（1）、中心组研讨发言稿：着力优化民营经济健康发展的四种环境
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记十分关注和重视民营经济的成长发展，发表了一系列的重要论述，为推动新时代我国民营经济发展提供了科学指导和根本遵循。深入学习和全面贯彻习近平总书记关于发展民营经济的重要论述精髓，要坚持两个“毫不动摇”基本思路，全面贯彻新发展理念，充分发挥有效市场、有为政府在资源配置中的协同作用，进一步优化民营企业发展的市场环境、政策环境、法治环境、文化环境，为民营经济和民营企业发展壮大提供有力的理论指引和服务保障。
进一步打造公平有序的市场环境。优化营商环境的核心是打造公平竞争的市场环境。要使民营经济高质量发展，建立公平有序的市场环境，确立不同市场主体的平等地位，消除对民营经济的区别对待和歧视至关重要。在市场准入方面，规范企业登记流程，简化办理手续，持续推进破除市场准入壁垒活动，稳步开展市场准入效能评估，建立完善投诉处理和通报制度。在项目招投标方面，健全市场公平竞争的制度框架和政策实施机制，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，坚决遏制各类排除限制竞争的行为，专项开展清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等有碍公平竞争的政策文件。在融资、用工、维权等方面，鼓励支持金融机构加大对民营企业的支持力度，拓宽市场主体的融资渠道，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，建立健全平等的人力资源市场体系，引导人力资源有序社会性流动和合理配置，加大对国家机关、事业单位拖欠民营企业账款的清理力度。依法推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，建立起防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制，全面提升全社会诚信意识和信用水平，切实为民营企业在产权保护、市场竞争、生产要素使用等方面提供平等的发展环境。
重视德治教化作用。习近平总书记指出：“法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”网络空间容易出现表达情绪化、偏激化等现象，对于网络空间治理，德治不可或缺。要推进网络文明建设，弘扬新风正气，广泛汇聚向上向善的力量，共建网上美好精神家园。加强道德指引、强化道德约束，充分发挥道德的教化作用。坚持弘扬主旋律、传递正能量，加强网络伦理建设，培育文明自律的网络行为，倡导尊德守法、文明互动、理性表达，用社会主义核心价值观滋润网络空间、涵养网络生态。
发挥行业自律作用。习近平总书记强调：“调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。”当前，要针对平台垄断、算法歧视、大数据杀熟、数据泄露等社会关注的互联网治理问题，推动互联网行业加强自律。互联网平台企业要树牢合规意识，把依法依规、遵守公序良俗作为企业经营管理的底线；在遵守法律法规的前提下，以社会利益和经济利益相统一为原则，建立公平、透明、非歧视的平台治理规则，加强平台生态圈内部治理，营造良好的平台营商环境；加强行业组织建设，推动行业制定自律规范，促进互联网企业相互监督、共同发展。
体现技术支撑作用。习近平总书记指出：“要全面提升技术治网能力和水平”。网络空间是信息技术发展的产物，并在技术创新的驱动下处于不断演变的过程中。有效治理网络空间，离不开技术思维和技术手段，必须遵从基本的技术逻辑，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要理顺互联网“去中心”“去监管”的技术特征与网络空间“有中心”“有监管”的治理需求的关系，提升对互联网技术发展的驾驭能力，深入挖掘技术本身蕴含的治理潜能，加大技术人才培养力度，积极探索创新手段加强技术治网。只有善于运用最新技术手段感知网络空间态势、强化信息监管、畅通信息通道、辅助决策施政，才能更好防范和化解风险，增强预防、发现、处置能力，赢得网络空间治理的主动与先机。
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