金融工作專題黨課講稿：堅持和加強黨對金融工作的全面領導

金融工作專題黨課講稿：堅持和加強黨對金融工作的全面領導

中央金融工作會議強調：“加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證。”金融是國民經濟的血脈，是國家核心競争力的重要組成部分，金融治理已成爲新時代中國特色社會主義國家治理現代化進程中的重點領域。中國共産黨曆來高度重視對金融事業的領導，堅持牢牢把握金融事業發展和前進的方向，不斷探索金融支持中國革命、建設、改革的正确道路。當前和今後一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導，堅定不移走中國特色金融發展之路，不斷開創新時代金融工作新局面。

加強黨中央對金融工作的集中統一領導。實踐告訴我們，在重大曆史關頭、重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。沉着應對經濟金融領域重大風險挑戰，必須堅持黨中央集中統一領導。新時代以來，以習近平同志爲核心的黨中央不斷建立和完善黨領導金融工作的體制機制，并已逐步構建起以“兩委一行一局一會”爲主體的結構完整、功能齊備、具有顯著内在優勢的全國金融工作治理體系。這必将有利于金融改革的整體推進以及金融監管工作的協調發展，有利于防範化解重大金融風險，更好助力實體經濟健康發展。今後，要發揮好中央金融委員會的作用，做好全國金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實等工作；要發揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統黨的建設；要在實踐中不斷提高制度執行力與運行效率，切實把黨中央集中統一領導的制度優勢轉化爲治理效能，着力提升我國金融治理整體水平。

形成全國一盤棋的金融工作新格局。習近平總書記強調：“地方各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，做好本地區金融發展和穩定工作，做到守土有責，形成全國一盤棋的金融風險防控格局。”要按照中央金融工作會議确定的“發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任”要求，持續完善地方黨委金融工作領導體制機制，形成各地齊抓共管、全國一盤棋、穩定高效的金融工作新格局。一方面，要強化地方黨委對金融工作的領導。要針對地方黨委金融工作實踐中存在的問題，把握黨的領導制度建設規律以及金融運行特點與規律，推進新時代地方黨委金融工作領導制度建設，使黨的金融工作領導制度體系更加完備、專業和适用，爲地方黨委更加科學、有力、高效地開展金融治理提供制度保障。另一方面，要明晰制度建設的具體路徑與方法。具體而言，一是要重點完善省級黨委的金融工作領導制度，以此來引領、推進省以下各級地方黨委金融工作領導體制機制。二是要優化地方黨委、政府金融工作領導機構與執行機構的設置與職能定位，防止責任缺位、執行乏力等問題。三是要持續創新符合金融運行特點與規律的地方黨委金融工作機制。比如，深入探索民主集中制的具體有效實現形式；完善定期研究金融發展戰略、分析金融形勢、決定金融方針政策的決策機制；設計科學合理的激勵機制，明确科學用人、考核評價、容錯糾錯等具體措施，更好激發幹事創業的積極性，增強地方黨委領導幹部狠抓落實本領和駕馭風險本領，讓勇于擔當作爲、善于攻堅克難的優秀幹部脫穎而出、多作貢獻。

着力打造現代金融機構和市場體系。中央金融工作會議提出：“健全法人治理，完善中國特色現代金融企業制度，完善國有金融資本管理，拓寬銀行資本金補充渠道，做好産融風險隔離。”黨的二十大報告強調，要“推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導”。金融機構是金融市場活動的具體組織者、實施者，通過在金融企業設立基層黨組織，将黨的領導融入金融機構公司治理，是加強和改善黨領導金融工作的重要舉措。通過将黨的領導内化于微觀企業，使黨的領導與公司治理深度銜接、高度融合，深刻體現了“把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節”的要求，對深化黨對金融工作的領導，改善金融企業政治生态，全面提升金融企業領導幹部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍等，具有重要意義。今後一個時期，如何在“黨建入章”、企業黨委（黨組）對重大經營管理事項前置把關等改革成果基礎之上，進一步深化、細化金融企業黨建工作，将黨對金融工作的領導更有效地傳導到微觀層面以增強金融企業核心競争力和抗風險能力，仍具有廣闊的探索空間。

把全面從嚴治黨要求體現在黨領導金融工作之中。黨的二十大報告指出，要堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗。金融是典型的資金密集領域，腐敗問題易發多發。一方面，要在黨的領導下持續加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，爲金融業發展保駕護航。另一方面，要着力推進金融領域監督機制改革，加大監督力度，堅決懲治違法犯罪和腐敗行爲，嚴防道德風險。要充分發揮黨内監督帶動作用，并推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督、輿論監督貫通協調、形成合力，以強有力的監督體系确保黨中央重大金融決策部署貫徹落實到位。同時，還要加大法治環境建設、廉政教育、選拔任用、科技應用等力度，多措并舉營造風清氣正金融生态環境。