党课讲稿:安全生产工作必须坚持中国共产党的领导
2021年9月1日开始施行的新修订的《中华人民共和国安全生产法》(简称《安全生产法》)第三条明确规定“安全生产工作坚持中国共产党的领导”。习近平总书记对安全生产工作曾有一系列重要论述和指示批示,党在安全生产工作中也充分发挥了总揽全局、协调各方的作用,而将安全生产工作坚持中国共产党的领导以法律形式固定下来,则标志着我国安全生产工作进入了新的历史阶段。
因此,有必要对安全生产工作坚持中国共产党的领导的丰富内涵和具体要求进行探讨和研究。
一、坚持党的领导是做好安全生产工作的根本出发点
党的十九大报告中指出,我国现阶段的社会主要矛盾已然发生改变,人民群众对美好生活的向往与期盼的主要内容之一就是安全感。中国共产党的基本原则就是坚持以人民为中心,同时以人为本也是我国安全生产的核心目标之一,并且以法律形式予以明确。这一点在《安全生产法》的制定及历次修订中就可窥见一斑。
在2002年制定并颁布的《安全生产法》第一条中就明确,加强安全生产监督管理是为了“保障人民群众生命和财产安全”。在2014年修订后的《安全生产法》之第三条增加了“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展”的规定。这也是第一次把“以人为本”的安全生产理念和原则以法律的形式固定下来,这也是传承和发扬了中国共产党一贯坚持以人民为中心的发展思想和原则。在2021年再一次修订《安全生产法》时,则在第三条增加了“安全生产工作坚持中国共产党的领导”“坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念”的规定。
通过对比可以发现,我国安全生产工作在始终坚持“保障人民群众生命和财产安全”的基础上,不断强化人民在安全生产工作中的分量。可以说,人民群众的安全感是对是否足够安全的最重要的判断标准。
六、坚持党的领导必须遵循大安全的理念和方法
大安全格局是在总体国家安全观的指引下,基于系统思维、系统理论和系统方法的、对总体性国家安全的研究。
习近平总书记多次强调要“坚持系统思维,构建大安全格局”,这也为基于总体国家安全观的大安全格局的系统内涵、系统思维的研究指明了方向,中国特色的国家安全学和总体国家安全观的系统性认识与构建也必须始终坚持系统思维,才能对中国特色的国家安全活动进行系统认识与系统分析。
因此,坚持中国共产党的领导,就要坚持以系统思维指导安全生产理论与方法的发展、安全生产工作实践。
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