粮食安全专题党课讲稿:耕地是保障国家粮食安全的根本
“粮食安全是‘国之大者’,耕地是粮食生产的命根子。我们党始终高度重视耕地保护问题。”
“盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面”,“我国盐碱地多,部分地区耕地盐碱化趋势加剧,开展盐碱地综合改造利用意义重大”。
“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是保障国家粮食安全的根本,是我国最为宝贵的资源。党的二十大报告明确要求,牢牢守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。2023年7月20日下午,习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第二次会议并发表重要讲话。《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》一文是总书记在会上关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用讲话的主要部分。在这篇重要文章中,总书记从“深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性”、“加强耕地保护的总体思路和关键举措”、“要抓好盐碱地综合改造利用”三个方面,对“加强耕地保护和盐碱地综合改造利用问题”作出深刻阐释和战略部署,为新时代新征程加强耕地保护和盐碱地综合改造利用提供了科学指引,对保障粮食安全、端牢中国饭碗具有重要意义。
守住耕地这个命根子
2023年3月5日下午,习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。在谈及耕地保护问题时,总书记谆谆告诫:“耕地红线是终身追究的,退休了也得追究。这都是‘国之大者’。”
18亿亩耕地是红线,是战略底线,是关系国家命脉的安全线。“洪范八政,食为政首。”解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。立足国内基本解决我国人民吃饭问题,是由我们的基本国情决定的,也是我们一以贯之的大政方针。我国耕地家底并不丰厚,人多地少是基本国情,人均耕地只有1.4亩左右,占世界9%的耕地要养活世界近20%的人口。同时,耕地质量总体不高,耕地后备资源不足,中低产田占到七成,水利灌溉设施缺乏的旱地占到一半。本世纪初,我国从粮食安全出发,综合考虑人口增长率、粮食自给率、复种指数、粮食单产以及未来耕地占用、新增耕地潜力等多种因素,根据“耕地应保多少,必保多少”的思路提出了18亿亩耕地红线。2006年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次提出耕地保有量保持18亿亩,并作为约束性指标。
盐碱地综合利用是一个战略问题,必须摆上重要位置。在这篇重要文章中,习近平总书记从四个方面深刻阐明开展盐碱地综合改造利用的重大意义:对现有大面积盐碱耕地进行改造提升,“可以有效挖掘单产潜力”;在一些盐碱地发展饲草和现代畜牧业,“可以拓展多元食物渠道”;适度开发盐碱地等耕地后备资源,“可以补充耕地面积”;对“三北”地区盐碱地上植被稀疏、防风固沙能力差等问题加快治理,“生态意义也很大”。
“开展盐碱地综合改造利用,要充分挖掘盐碱地开发利用潜力,加强现有盐碱耕地改造提升,有效遏制耕地盐碱化趋势,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力,做好盐碱地特色农业大文章。”为此,习近平总书记提出六项要重点抓好的工作:一是全面摸清盐碱地资源状况,把基础工作打牢;二是搞好顶层设计,研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案,根据水资源等方面条件对成本效益进行综合评估,区分轻重缓急,经过严格认定审批后实施;三是分类施策,分区分类开展盐碱耕地治理改良,梯次推进盐碱地等耕地后备资源开发,加强耕地盐碱化防治;四是坚持粮经饲统筹,因地制宜利用盐碱地,向各类盐碱地资源要食物;五是“以种适地”同“以地适种”相结合,加快选育耐盐碱特色品种,大力推广盐碱地治理改良的有效做法;六是制定支持盐碱地综合利用的财政金融政策,强化资金等要素保障,引导鼓励社会资金投入。
“保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子”。要深入学习贯彻习近平总书记这篇重要文章精神,深入学习贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述,进一步加强耕地保护建设,牢牢守住粮食安全“国之大者”,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中,为强国建设、民族复兴提供坚实支撑!
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