2021年副局长述职述责述廉报告

一年来,在市委、市政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“党史学习教育”为契机,全面贯彻落实中央、省、市各次全会精神,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,较好完成了各项目标任务。现按照领导干部年考核要求,将本人2021年履行职责情况和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:

2021年区纪委书记述职述廉报告

一、履行党风廉政建设主体责任情况

(一)坚持以全面从严为基本点,强化责任落实。

认真贯彻落实“一岗双责”工作责任制,将管党治党作为最根本的政治责任,强化主责主业意识,将管党治党工作与分管工作同安排、同督促、同落实、同检查。制定党风廉政建设责任清单,明确工作内容、细化工作措施;定期分析工作中存在的问题和提出工作打算。组织分管科室、联系单位开展廉政风险点自查,认真查找风险点、制定防控措施、形成管理台账。紧盯换届选举重要节点、重大节假日等重要时点,坚持与分管科室负责人、联系单位负责人开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题,提醒到位、批评到位,加强对分管科室的廉洁从政教育,营造良好的廉政文化氛围。[/erphpdown]

(二)坚持以学习引导为切入点,注重学思践悟。

始终把学习放在首要位置,坚持以学习提高自我,以学习促进自警自励,以学习增强贯彻党风廉政建设的自觉性和坚定性。一年来结合党史学习教育,深入开展理论学习,提高思想觉悟,自觉抵制各种诱惑。原原本本阅读《中国共产党党史》、《习近平法治思想学习纲要》等,并做好组好读书笔记,撰写心得体会;利用学习强国等平台充实学习内容,做到学习教育常态化,进一步用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)坚持以优化服务为立足点,加强行业监管。

结合分管负责的安全生产、城镇燃气、行政审批、xx、法治建设、行政执法公开、综治、维稳工作等,加强行业管理,坚决纠正损害群众利益的行为。

1、绷紧安全生产弦。

(1)落实安全责任。一是签定责任书。与局属各单位、xx家燃气企业签订《xx市城市管理行政执法局安全生产目标管理责任书》,明确主要工作任务、控制指标、考核等内容。二是签定承诺书。全市xx家燃气企业签订了安全生产承诺书,对建立健全安全生产责任、安全生产标准化建设、人员培训等内容进行了承诺,接受单位员工和社会监督。三是建立清单制管理。建立健全城市安全生产责任体系,将安全生产责任落实到最小单元,具体落实到各级领导干部、安全生产一线的监管人员和企业的班组、岗位责任人员,做到安全生产事事有人抓、处处有人管,杜绝监管盲区和死角。全市xx家燃气企业已完成岗位清单制定。四是开展学习培训。通过党组理论中心组、局长办公会和安全工作会等方式,组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,推动安全生产发展理念入脑入心。今年以来,通过党组会、局长办公会、安全工作会共进行xx次安全学习。

(2)加强制度建设。印发并实施《xx市燃气企业安全生产承诺制度》《xx市燃气企业安全生产诚信评价和管理制度》《xx市燃气企业安全生产诚信报告制度》《xx市燃气企业安全生产不良信用记录和“黑名单”制度》《xx市城市管理行政执法局燃气企业安全生产守信激励失信惩戒制度》。

(3)强推民生工程。组织市(区)相关职能部门、市燃气有限公司、xxx燃气有限公司、社区、物业管理公司等单位召开xx次天然气置换推进会,强力推进天然气置换工作。目前,市燃气有限公司已完成xx城、xx片区施工图设计审查、实施方案制定、安评、工程监理招标、施工单位招标,社会风险评估已招标,开挖管、焊接管沟和架空管道支架x、x公里,全线已贯通。市燃气有限公司正在与xx协调接气事宜,xx月初完成xx城、xx片区天然气置换工作。同时,市燃气有限公司正在做炳四区管网检测评估和全市天然气置换的安全应急预案。

(4)落实应急演练。为建立健全突发燃气安全事故应急反应机制进,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命安全,保障安全供气,完善了《xx市城市管理行政执法局燃气安全事故应急预案》,并加强演练。

(5)强化专项排查。开展安全生产隐患大排查大整治专项行动、安全生产大排查大整治专项行动、中秋国庆期间燃气安全生产集中整治行动、城镇供水供气行业收费专项检查等工作,重点对园林绿化、城镇燃气、市容环卫等领域设施设备、燃气收费等情况进行检查。目前,共检查垃圾填埋场xx个,清理阀门井xxx座,维护、检查、保养调压箱xxx台次,检测凝水井xxxx座,检查调压站xxx座,排查管道xxxxxkm,开展入户安全检查xxxxx户,检查商业户xxxx户,共发现调压器故障、阀门井内在积水、井内设施有锈蚀等隐患xxx个,已完成整改xxx个,整改率xxx%,未发现燃气行业乱收费情况。

(6)加强督导整改。采取日常检查和专项检查相结合的方式对进行督导整改,推进闭环管理。一是燃气安全。今年以来共组织专家对燃气企业进行专项检查xx家(次),按照分片包抓的原则,由局领导带队组织检查xx家(次),发现问题隐患xx个,现已整改完成,整改率xxx%。二是冬春火灾防控。按分片包抓原则,春节前由局领导带队,对各县(区)、钒钛新城、攀西科技城综合执法局和全市xx家燃气企业进行安全生产大检查,共计检查xx家(次),重点是落实安全生产主体责任、冬春火灾防控、排险除患、应急演练等工作。对省森林草原防灭火指挥部第四督导组督导检查我市反馈“靠近林缘地带的加气站四边可燃物清理还不够彻底,存在安全隐患”问题,迅速制定整改方案,并督促企业按时整改落实到位。三是防汛抗旱。进一步开展防汛安全隐患排查工作,组织县(区)综合执法部门对公园、垃圾填埋场等重点区域和部位,采取“拉网式”“全覆盖”隐患排查,做到“汛期不止、排查不停,隐患不除、整改不止”,聚焦最担心的风险,落实最精准的防范措施,确保隐患问题销号清零。

2、加大执法查处力度。

2021年,市xx局共办理行政处罚案件xx件,罚款金额共计xx、xx万元。其中城乡规划类案件x件,处罚金额x、xxx万元;房地产和住房保障类案件x件,处罚金额x、x万元;工程建设质量安全类案件x件,处罚金额xx、x万元;城市建设类案件x件,处罚金额x、xx万元。同时,按照联动机制,共向三区及“两城”综合行政执法局交办违法行为线索xx件,其中,东区xx件,西区x件,xx区x件,钒钛新城x件,xx城xx件。全市城管系统共办理行政处罚案件xxx件,共计罚款xxx、xx万元。

(1)推进违法建设治理。推动《关于违法建设综合治理的意见》出台,《意见》提出了“分类处置、逐步递减”的处置违法建建原则,明确各相关部门的工作职责,健全违法建设综合治理体制机制,形成条块结合、各司其职、协调配合、联动施治的违法建设综合治理工作格局。查办了“xx未取得建设工程规划许可证在东区xx巷擅自修建xx巷x号xx栋房屋及附属建筑物”“xx置业有限公司未经验线擅自开工建设悦山府项目”等违反城乡规划的典型案件。

(2)开展执法监督。一是成立局创文督察组,对全市各区及“两城”xx系统“六大专项治理”工作进行实地督导检查,共向各区政府及“两城”管委会发出整改通知书x期共xx份。二是推进地桩、地锁整治、城市限养区不文明养犬专项整治等工作,印发《xx市设置地桩地锁整治方案》。三是开展执法监督督察工作,制定《xx市城市管理行政执法局xx督察工作实施方案》和《开展巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案》,开展了对县(区)、“两城”综合行政执法局的执法监督督察工作。针对各区(县)、攀西科技城、钒钛新城综合行政执法局的限养区不文明养犬专项治理工作涉及城管系统的整治重点行动,对照工作任务,加强业务指导和督促检查。全市三区及“两城”xx系统联合公安部门整治、劝导不文明养犬行为xxx起,劝阻携带犬只进入公园xx次,诱捕公园内流浪犬x只。通过借助手机“随手拍”、微信公众号等资源开展限养区不文明养犬专项治理工作,共采集不文明养犬案件共xxx件,处置xxx件处置率xxx%。同时,重点对严格规范公正文明执法、依法履行职责行使职权、遵守纪律、执法案件办理、违章违纪的举报和投诉调查处理及xx人员教育培训学习情况进行了监督督察,并就具体案件办理进行了指导交流,下发《执法监督建议书》。特别是对盐边县综合执法局办理央督交办的xx龙蟒矿冶涉嫌未办理规划建设手续建设xx万吨攀西钛精矿升级转化氯化钛渣创新工程项目一案进行督促、指导,安排专人对案件办理进行指导。

(3)加强生态环境保护。一是持续开展城市道路扬尘执法、垃圾抛撒焚烧执法、建筑工地扬尘执法、占道经营烧烤、道路扬尘等执法工作,变专项治理为长效管理。二是强化督导,巩固治理成效。不定期督查全市烧烤油烟治理工作,按照分片包抓的原则,对各区露天烧烤和餐饮油烟治理工作进行督导检查;安排执法人员开展日常执法巡查、回访,发现问题,及时发出督促整改通知,督促辖区综合行政执法部门及时整改,做到早发现、早制止、早纠正。共发出督促整改通知书x份,督促整改生态环境类问题x件。三是开展xx省生态环境保护督察迎检调度工作、中央环保督查迎检调度工作,及时处理环保督察群众来电来信举报,办结了群众反映的东区华芝万象城x号楼底楼商铺油烟、噪音及占道经营和xxx小区外“家之味”烧烤占道经营、噪音扰民举报件。

3、推进扫黑除恶斗争。

根据中央、省、市关于扫黑除恶斗争常态化及重点行业领域整治要求和部署,认真落实,扎实推进工作。自工程建设领域整治工作开展以来,全市城管系统出动执法车辆xxx余台次,执法人员xxxx余人次。目前报送符合工程建设领域整治典型案例x个;全市清理流动摊贩xxxx余起,规范重点点位xxxx余个,清理违法各类广告xxxx余起,检查餐饮油烟xxxx余户。全市(含三区两县)城管系统一共接“三书一函”x件,目前全部完成回复、整改,回复率xxx%、整改率xxx%。“三书一函”线索案件“x某某未取得建设工程规划许可证在x区xx巷擅自修建xx巷x号xx栋房屋及附属建筑物”别墅违建案已作出了责令限期拆除的行政处罚;xx市x区公山湾屠宰场未办建设工程规划许可在x区xx巷擅自修建房屋案件已进入强拆除阶段。

4、抓实执法规范建设。

(1)创新执法方式。推进包容审慎监管执法,制定城市管理领域行政处罚“三张清单”,进一步细化量化城市管理领域行政处罚裁量标准涉及xx项(即不予处罚事项xx项、减轻处罚事项x项和从轻处罚事项x项的清单);开展xx典型案例评选,拟定城市管理行政执法指导案例x个。开展“法治春联进万家”活动,多渠道推送xx余条、赠予市民群众xx余幅、录制微视频x个。

(2)完善执法程序。修订完善城管系统行政执法“三项制度”和重大行政执法事项负责人集体讨论工作规则,根据住建部和xx省执法文书标准,梳理xx文书示范文本xx余种。开展xx案卷评查和典型案例推荐报送、评选,2021年我局在住建厅开展的全省行政执法案卷评查中获评为案件质量达到优秀单位,我局推报的“xx市xx投资有限责任公司申请工程建设涉及城市绿地、树木移植行政许可案”选入“xx市20xx年行政执法十大指导案例”,同时我局通报xx系统优秀案卷x件,拟定城市管理行政执法指导案例x个。

(3)狠抓执法培训。为切实提升行政执法人员职业素养和专业水平,开展行政执法人员大学习大练兵大比武活动,合格率xxx%;举办“2021年xx市城管系统法治专题培训班”,组织参加法律知识竞赛、行政审判庭审观摩等,共涉及xxx余人次;开展法律指导xxx余次、合法性审查xx余次;完成信息录入,在xx省行政执法综合管理信息系统上完成xxx项权力清单及责任清单录入,在“互联网+监管”平台完成xx名执法人员注册、xx项目录清单认领、xx项实施清单录入和xx项行政执法行为存量数据汇集录入,在xx省行政执法综合管理监督信息系统上完成xx个执法证申领工作。

5、抓实制度精细建设。

加强行政规范性文件管理,印发《xx市城市管理行政执法局行政规范性文件实施细则》。推进规范性文件立改废释工作,为进一步深化城市管理体制机制改革,理清县(区)、部门管理职责,提升城市管理水平。推动出台《xx市人民政府关于进一步加强城市管理工作的意见》,明确城市管理职能职责。今年,完成行政规范性文件备案x件。

6、抓实营商环境建设。

推进简政放权、放管结合,执行“两集中、两到位”制度,实行“容缺受理”,建立城管窗口业务微信审批群,推进“互联网+政务服务”工作,落实政务服务下沉、“最多跑一次”改革,实现“一窗办”、“一网办”,切实提升服务效能。2021年,市xx局共受理行政审批申请xx件,办结xx件,办结率xxx%,满意度xxx%。办理异地绿化费事宜x件。代收市园林绿化赔偿费xx、xxxx万元,户外广告设施使用费xx、xxx万元。接受咨询、安排现场查看近xxxx余件次,比去年同期增加xxx余件次。微信群回复问题xxxx余条。政务服务事项实际办理时间在法定时限基础上常年提速xx%以上;政务服务事项网上可办率达xxx%;群众办件满意度评价达xxx%;实现电子证照办理。

7、推进城管立法工作。

启动《xx城市市容和环境卫生管理条例》修正准备工作,完成问卷调查、修正草案征求意见稿发布等。同时,配合做好《xx市观音岩引水工程管理规定》《xx省城乡生活垃圾处理条例》《xx省物业管理条例》《xx省建筑管理条例》《xx省城市管理综合行政执法条例》《xx省交通运输综合行政执法条例》《xx省〈无障碍环境建设条例〉实施办法》《xx省河湖长制工作条例》《xx市城市景观照明管理办法》和《xx市罚没财物管理办法(试行)》等制定、修订系列工作。

(四)坚持以作风建设为立足点,凝聚干事创业合力。

一是率先垂范,狠抓自身作风建设。带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则,无论工作时间还是x小时以外都能严格要求自己。严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。二是自觉管好、教育好“身边人”。个人及家人不存在违规经商等违纪违法行为。三是持续推动干部队伍作风建设。不定期开展干部职工工作作风纪律暗访督查,对苗头性、倾向性问题及时指出并予以纠正,抓早抓小、防微杜渐,切实推动改进作风。带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则,无论工作时间还是8小时以外都能严格要求自己。严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。

(五)坚持以风险防控为关键点,强化制度约束。

一是清理职权,推动《xx市人民政府关于进一步加强城市管理工作的意见》《关于违法建设综合治理的意见》等印发实施,细化行政执法裁量权,完善xx责任制,从职能上明晰权力边界。二是强化制度约束,制定《xx市城市管理行政执法局行政规范性文件实施细则》等制度,进一步规范行政执法行为,将行政权力关在制度的笼子里,对重大问题决策均坚持民主集中制等决策制度。三是按照“职权法定、权责一致”原则,把权力运行程序的公开透明作为重点,深入排查行使职权过程中存在的廉政风险点,健全防控措施,把廉政风险防控融入xx工作和规范流程,形成廉政风险防范机制。四是开展经常性的法治教育,以案说法,剖析违法违纪典型案例,在思想认识上构筑依法行政的笼子。

二、个人廉洁从政(业)情况

(一)坚定政治信仰。

坚定理想信念,始终对党忠诚,坚持原则,勇于担当,明确党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,牢固树立“四个意识”,坚定政治信仰,保持政治定力,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,时刻保持自重、自省、自警、自励,甘做人民公仆,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

(二)保持清廉本色。

认真落实中央和省市从严治党相关要求,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守中央八项规定和省、市、区委十项规定,坚决执行领导干部个人重大事项报告制度及务用车购置和使用规定。始终坚持以党员干部的标准严格要求自己,讲操守、重品行,没有不良生活习性和不良嗜好,时刻注意自省、自励,确保自己在生活作风、个人操守方面时时处处符合党纪国法以及有关道德规范的要求,严于律己,不借故挥霍公款,不搞大吃大喝、铺张浪费,始终做到为民、务实、清廉。

(三)树牢法治理念。

一是以案为鉴,时刻警醒自身。深刻吸取杨礼文等严重违纪违法案教训,严格依法办事,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,对党纪党规、国家法律心存敬畏,遵守把握政商交往边界。同时,重视家风建设,从严教育管理配偶、子女和亲属,带头树立廉洁家风,坚持厚爱与严管双管齐下,决不能默许、纵容亲属利用自己的职权或影响谋取私利,让家庭成为坚固的清廉防线。二是坚持集体决策,严格落实民主集中制。严格执行民主集中制,执行“三重一大”事项集体决策制度,对重大项目安排和大额资金使用、执法案件办理,按规定程序运行,坚持集体研究决定。[/erphpdown]

(四)执行廉洁从政(业)各项规定。

坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料;从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律,时时处处严格规范自己的行为。二是严格按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,在民主生活会剖析材料、述责述廉中均如实汇报个人情况。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。四是本年本人未受到谈话函询、约谈、诫勉谈话、党政纪处分等问责情况。

三、其他需要报告的情况

暂时没有其他需要报告的情况。

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