关于XX区优化营商环境工作有关情况的报告
今年以来，在市委市政府、区委区政府的正确领导下，区营商办认真贯彻落实省、市“一改两为”部署要求，按照“学先进、补短板、树品牌”的工作要求，聚焦企业关切，对标先进地区，深化改革创新，持之以恒推进营商环境优化提升，现将工作开展情况报告如下。
一、主要做法
（一）提高站位，构建协同推进工作体系。一是高站位学习领会。区委、区政府切实把优化营商环境摆上重中之重位置，深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境重要论述，全面贯彻落实省、市持续深化“一改两为”全面提升工作效能部署要求，以更高站位、更大力度、更实举措把优化营商环境各项工作向纵深推进，让企业和群众有更多获得感，为经济社会发展注入更强动力。今年以来，区委理论学习中心组会议、区政府常务会议先后4次学习习近平总书记关于营商环境重要论述。二是高标准谋划部署。开展“学先进、补短板、树品牌”活动，在全市率先推出“1231”工作机制、为企服务专员制度、“4＋N”民企会谈活动、营商环境体验官等一批创新举措，被市营商办在全市层面进行推广。对标先进地区，深化改革创新，制定并落实创优营商环境改革举措156条和进一步创优营商环境重点举措140条，进一步推动减材料、减环节、减时限、减跑动，提效能落到实处。三是高效能调度推进。严格落实“专班牵头单位周调度，专班组长（分管副区长）双周调度，区政府月调度，区委季度评议”等机制，压茬推进各项工作。今年以来，区委、区政府主要负责同志听取营商环境工作汇报12次，并把营商环境工作纳入区长工作例会重点内容进行每月调度，分管副区长调度25次，区营商办召开会商会议58次，编发简报6期。四是高规格强化监督。坚决落实“十做到”“十严禁”，印发《2023年全区“1＋5＋N”重点工作专项督查方案》，建立优化营商环境“1＋5＋N”监督机制〔营商环境专项监督方案＋约访企业家、监督协作、会商会、行政执法案卷评查、企业廉情监督员〕，聚焦营商环境指标落细、任务落实、责任落地，紧盯损害营商环境的吃拿卡要、优亲厚友、推诿扯皮等不正之风问题，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
四是创新开展政务服务单位“局长进窗口”活动。政务服务单位主要负责人、分管负责人通过到区政务服务大厅相应窗口坐班，围绕企业群众办事的难点、堵点、痛点，聚焦企业、个人全生命周期服务事项，通过“四变四办”（即“变企业群众身份亲自办、变帮办人员身份陪同办、变工作人员身份驻窗办、变监督人员身份检验办”），做到“五看五提”（即“看服务事项全不全，提升工作标准；看服务水平高不高，提升工作能力；看服务流程优不优，提升工作效率；看服务要素齐不齐，提升工作规范；看服务效果佳不佳，提升工作作风”），切实解决企业和群众办事中的堵点难点问题。活动开展以来，已举办八期，共18个区直单位50人次通过“一线＋闭环”工作法，为企业群众办结87件政务服务事项，扎实推进25个问题整改提升。
五是创新设立营商环境“体验官”。在全区范围内招募17名政治素质高，原则性强，社会实践经验丰富的各界人士担任“营商环境体验官”，负责对XX区政务环境、市场环境、产业环境、法治环境等方面进行监督，收集并反馈营商环境建设的意见、建议，积极宣传优化营商环境政策文件等工作。9月14日，组织营商环境体验官代表到婚姻登记、人社、税务等分厅和正午镇便民服务中心开展政务服务监督体验活动，通过以工作人员身份坐窗口、以企业群众身份走流程两种方式，体验办理婚姻登记、“人社打包一件事”、企业股权转让完税、拖拉机入户等政务服务事项流程，并就发现问题提出意见建议，推动服务流程优化、体验提升。
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