同志们:
在全面建设社会主义现代化国家新征程中,高质量发展已经成为县域发展的时代主题。习近平总书记指出,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;经济、生态、文化、社会等各领域都要体现高质量发展。近期,我深入学习了习近平总书记关于推动高质量发展作出的一系列重要指示精神,结合今天的研讨交流主题,从五个方面对加快推进我市县域高质量发展进行了思考研究,借此机会,我谈几点体会。
一、全面推进县域经济高质量发展。县域经济高质量发展,是实现质的有效提升和量的合理增长的发展,是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的发展。推进县域经济高质量发展,关键是建立完善现代化产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平。一是加快推进现代农业发展。结合各地实际,以发展现代园区和产业集群为载体,因地制宜做强做大县域特色农业产业,系统推进各层级现代农业园区建设,积极培育新型农业经营主体,持续壮大农村集体经济,不断增强我市县域农业的可持续发展能力,打造新时代更高水平的“天府粮仓”。二是系统推进新型工业化转型。优化县域工业产业布局,以工业当先、制造为重,推动县域产业成链集群发展,高质量推进工业园区建设,培育壮大县域工业企业,加快产业技术创新转化,构建以实体经济为支撑的现代化工业体系。三是全面提升服务业发展质量。延伸现代服务业产业链条,推动县域服务业转型升级,打造电商下乡、农产品进城等新型服务模式,推进“蜀里安逸”消费品牌标准化建设,为加快建设现代服务业强市提供强有力的底部支撑。
二、全面推进县域生态高质量发展。县域生态高质量发展是遵循自然规律、实现人与自然和谐共生的发展。推进县域生态高质量发展,重点是协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的新型县域生态系统。一是统筹推进减污工作。加强重污染天气治理,加大柑橘焚烧和扬尘管控,持续消除重污染天气;加强水资源、水环境、水生态治理,推动沱江等重要江河湖库生态保护治理;开展县域固体废弃物分类处置治理,加强镉等重金属土壤污染源头防控,打好净土保卫战。二是加快实施降碳任务。加强水电风光气多类型能源综合开发,坚决遏制高耗能高排放项目建设,形成具有较强互补支撑产业链结构的能源体系,提高县域清洁能源综合使用价值。三是持续推进生态扩绿。以大熊猫国家公园和若尔盖国家公园建设为重点,加快实施重要生态系统保护和修复工程,提升生态系统可持续发展能力,筑牢长江黄河上游生态屏障。四是全面推进绿色增长。推动县域产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化,倡导绿色低碳消费理念,加强生活垃圾分类管理,形成简约适度、文明健康的生产生活方式。
五、全面推进县域民生高质量发展。县域民生高质量发展是补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线,不断满足人民群众对美好幸福生活向往的发展。推进县域民生高质量发展,根本是办好民生实事,不断提高公共服务可及性和均等化。一是提高就业水平。增强公共就业创业服务能力,专项培训提升劳动者技能素质,推进农村青年、退伍军人、农民工、妇女等重点群体就业,通过就业能力提升不断提高城乡居民人均可支配收入水平。二是增强教育能力。优化城乡教育资源配置,加强新时代乡村教师队伍建设,采取“一对一”帮扶等措施提升农村地区教育教学质量,让广大农村儿童都能享受到有质量、有温度的教育。三是完善医疗保障。加大乡村诊所等基层医疗卫生服务力度,健全多层级的公共卫生体系,提高中医药服务水平,完善医疗卫生发展要素支撑,解除广大城乡居民看病的后顾之忧。四是加强社会保障。完善社会保险制度,加快推进“社银合作”改革试点,优化社会救助和慈善制度,着力构建多层次的社会保障体系,增进县域民生福祉,提升群众幸福指数。
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