在市委理論學習中心組基層組織建設專題研讨會上的交流發言

同志們:

鄉村要全面振興,組織振興是很重要的内容。黨的二十大報告指出,加快建設農業強國,紮實推動鄉村産業、人才、文化、生态、組織振興。推動鄉村組織振興,既是鄉村振興的目标之一,也是鄉村實現振興的支持保證。因此,要多方位統籌謀劃,大力夯實組織堡壘,爲鄉村振興不斷蓄力賦能。下面,圍繞研讨交流主題,我談幾點體會。

加強基層黨組織建設,夯實鄉村組織振興戰鬥堡壘。推動鄉村組織振興,應牢牢把握建好、建強農村基層黨組織這個重點。黨的基層組織是黨聯系群衆的橋梁紐帶,農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,隻有農村基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會步穩蹄疾。堅持農村基層黨組織的領導地位不動搖,不斷深化和擴大黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群衆優勢。把農村基層黨組織建設擺在更突出的位置來抓,在強基礎、補短闆上下功夫。将基層黨組織打造成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。樹立大抓基層鮮明導向,以切實增強農村基層黨組織政治功能和組織功能爲着力點,爲鄉村振興凝聚強大的組織力量,提供堅強有力的組織保障。

發揮黨員先鋒作用,建強鄉村組織振興頭雁隊伍。推動鄉村組織振興,離不開農村基層黨組織這個“火車頭”,更離不開黨員骨幹這群“領頭雁”。鄉鎮領導班子、村“兩委”班子成員特别是村黨支部書記,在推動鄉村振興事業中具有非常重要的作用。大力選拔有幹勁、能幹事、會幹事且作風優良的人擔任帶頭人,選育具有無私奉獻精神和群衆基礎好的人作爲黨組織負責人,着力吸收政治素質過硬、緻富能力突出的優秀分子到黨内,接續不斷地爲鄉村組織振興點燃“強引擎”。多渠道選優、配強可用的幹部人才,力求形成頭雁領航、群雁齊飛、雛雁緊随的“雁陣效應”。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,切實營造“優者獎、能者上、庸者下、劣者汰”的氛圍,推動各類資源向基層下沉,爲基層幹事創業提供更好條件。引導黨員骨幹在推動鄉村振興中發揮示範标杆和先鋒模範作用,由此帶動基層群衆擰成一股繩,使鄉村真正富起來、強起來。

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發展農村集體經濟,奠定鄉村組織振興物質基礎。農村集體經濟組織不但能夠聯結龍頭企業,還能促進鄉村産業振興和農民增收。發展農村集體經濟,爲持續推進鄉村全面振興、實現農民農村共同富裕賦予了強大動能,是農村基層黨組織一項重大而又緊迫的任務,也是提升鄉村組織振興的重要抓手。發展壯大村級集體經濟,特别是脫貧地區農村集體經濟組織振興,需要充分結合全市實際發展情況和自身特色,因地制宜地優化産業布局,依托資源禀賦來錨定發展方向,以求更好地突破發展瓶頸、解決發展困難。堅持以黨建爲引領,以市場爲導向,重點發揮村黨組織對集體經濟組織的領導作用,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群衆的能力,不斷健全村級集體經濟的組織體系、政策體系及責任體系,形成集體經濟發展的強大聚合力。

堅持鄉村善治之路,提升鄉村組織振興治理效能。鄉村治,百姓安,國家穩。走鄉村善治之路,實現鄉村治理有效,離不開鄉村組織振興。一直以來,我們黨始終高度重視“三農”問題,黨管農村工作既是黨的優良傳統,也是提升鄉村組織振興治理效能的重要保障。農村基層黨組織是鄉村治理的中堅力量,黨員幹部是鄉村治理的骨幹力量,廣大農民是鄉村治理的參與力量。加強和創新鄉村治理,要在完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制等方面下功夫,将黨的政治優勢、組織優勢不斷轉化爲治理效能。通過建立以基層黨組織爲領導、村民自治組織和村務監督組織爲基礎、集體經濟組織和農民合作組織爲紐帶、其他經濟社會組織爲補充的村級組織體系,引領鄉村建立健全自治、法治、德治相結合的治理體系,把組織引領内嵌于鄉村治理的各環節、全過程。通過強化基層組織建設,不斷創新組織方式,暢通村民訴求表達通道,營造民事民議、共商共讨、互幫互助的組織氛圍,推動鄉村治理的良性運轉,進而實現農村社會既充滿活力又安定有序。

發言完畢,不妥之處,請同志們批評指正,謝謝。

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