2022年×局党风廉政建设和反腐败工作的总体工作思路是:以习近平中国特色社会主义思想为指引,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央和省市关于全面从严治党和党风廉政建设的有关部署和要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设“两个责任”贯通融合,驰而不息纠正“四风”,从严查处群众身边的不正之风和腐败问题,为推动××工作高质量发展而努力。
一、严明党的政治纪律和政治规矩
1、深化党风廉政教育。定期组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,适时召开部门党风廉政建设经验交流会议,总结工作经验,推广先进典型,建立长效机制;在机关深入开展以“家庭、家教、家风”建设为主要内容的廉政文化活动,广泛深入推进家庭廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
2、切实强化党内监督。加强和规范党内政治生活,强化组织意识和纪律观念,督促党员、干部严格遵循组织程序,督促检查请示报告等制度执行情况,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活开展情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。
3、确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的检查,对不守纪律不讲规矩的党员领导干部进行严厉问责,严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。大力整治“七个有之”等不正之风。抓好中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对落实不力的科室和责任人严肃问责,确保政令通畅。
二、推动“两个责任”贯通协调
1、持续加强压力传导。进一步完善党风廉政建设责任制领导体制和工作机制,加强压力传导,坚持高位推动,层层加压,推动各级党组织及“一把手”把主体责任落实到“五位一体”建设和干部管理各方面,严格执行“咬耳扯袖、红脸出汗”约谈工作机制,推动全面从严治党向基层延伸。
2、完善责任体系。建立健全权力运行的制约和监督机制,强化对党员领导干部日常管理监督的情况。推行和落实主体责任清单制度、全程纪实制度。健全并落实责任报告、述责述廉、签字背书、检查考核等压力传导制度。科学运用监督执纪“四种形态”,推动谈话、函询、诫勉和民主生活会等党内监督制度的贯彻执行。
3、推动问责成为常态。突出问责重点,强化对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视巡察反馈问题整改不落实等问题的问责。健全落实责任追究情况定期报告、典型问题重点督办及公开通报曝光制度,真正形成震慑常在的浓厚氛围。
4、督促部门履职。督促相关职能部门全面履行监管职责,推动解决生态环境保护、食品药品安全监管、民生资金监管等领域的突出问题。对上级交办的问题线索,认真进行核查,对典型问题进行通报。
三、切实强化作风建设
1、明确工作重点,抓突出问题。紧盯元旦、春节、端午、五一、国庆等关键节点,严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收送红包礼金、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规兼职取酬、“红顶中介”、参赌涉毒等问题;关注“四风”隐形变异新动向,开展“三公”经费使用、内部食堂等专项检查,对不收手、不知止,规避组织监督的一律从严查处;加大曝光力度,形成持续震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
2、创新工作方式,完善工作机制。始终绷紧作风建设这根弦,既盯节点,又严平时,坚持开展专项整治与构建长效机制相结合,实现作风建设监督检查常态化,明查暗访日常化。将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开,实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督。
3、开展违反中央八项规定精神突出问题、纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”等各类专项整治。坚守节点,主动出击,紧紧围绕重点内容开展监督检查工作,严格监督执纪问责。对节日期间有令不行、有禁不止、顶风违纪行为,将依据有关规定严查快处。督促党员干部尤其是领导干部要严于律己,带头遵守各项纪律规定。党员干部尤其是领导干部既要倡导文明过节,带头做新风尚的引领者,又要敢抓敢管,切实负起领导责任。
4、严把选人用人关。严格执行任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度,从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风,严肃追究失职失察责任。强化党组织管理责任,开展任前廉政谈话,强化同级同类警示教育。
5、健全个人事项报告制度。健全领导干部个人有关事项报告制度,强化对个人有关事项报告的抽查核实。开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底排查工作,完善领导干部廉政档案。
五、强化监督执纪问责
1、加强思想建设。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强能力建设,认真学习党建和纪检监察业务,熟练掌握政策,适应工作新任务新要求。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格监督执纪规程。加强纪律建设,严格遵守各项制度。
2、强化执纪曝光,释放有力震慑。加大对党员干部违纪违规行为的通报曝光力度,持续释放“严查快处,越往后执纪越严”的信号。定期收集、汇总、通报作风建设方面的典型问题,借助手机、网络、微信公众号等平台,适时公开曝光典型案例。
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