​公共资源交易中心在全市优化营商环境观摩推进会上的汇报发言

公共资源交易中心在全市优化营商环境观摩推进会上的汇报发言

尊敬的*，*市长，各位领导，同志们：

公共资源交易中心是公共资源统一进场交易的服务平台，为全市公共资源交易活动和行政监督提供见证、场所、信息、档案、专家抽取等平台服务，是便民利企的服务窗口，是展示一个地区营商环境的重要平台。近年来，市公共资源交易中心紧紧围绕深化公共资源交易平台整合共享，以信息化项目建设为依托，以实现全流程电子化为目标，坚持在拓展平台功能上用“加法”，在优化流程上用“减法”，在提高效能上用“乘法”，在破除壁垒上用“除法”，做好“加减乘除”四篇文章，加速营造开放透明、高效便民、竞争有序的交易环境。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

加法——完善平台功能，堵塞管理漏洞。作为公共资源交易平台，功能越完备、电子化信息化程度越高，办事越便利，营商环境就越优，群众获得感和满意度也就越高。2021年以来，围绕优化营商环境，市公共资源交易中心以交易系统升级项目建设为依托，以实现全流程电子化为目标，对照自治区公共资源交易平台服务标准和自治区优化营商环境评估报告反馈意见，对中心功能场所、服务内容、设施设备、制度流程、岗位设置、网络安全、现场管理等进行全方位梳理，坚持“发现一个问题、堵住一个漏洞、健全一个机制”，全面落实整改提升措施。目前，建设工程类项目全部实现了电子化交易，预计年底前实现全区“一张网”；政府采购和自然资源交易加入了全区“一张网”；建成了“不见面开标”和“远程异地评标”系统，并实现常态化运行；完成了区内各地市CA互认和交易信息互联互通，目前已与自治区本级以及区内各地市、2个计划单列市建立了远程异地评标合作关系。系统建成至今，共完成远程异地评标429项，不见面开标1037个标段；适应全流程电子化以及新业态要求，动态更新四大类制度50余个；按照“双优”要求，调整优化内设机构，建立了岗位职责“正面清单”和风险防控“负面清单”。当前和今后一个时期，市公共资源交易中心将以电子化信息化为依托，不断完善平台系统功能，加强平台管理，堵塞盲点漏洞，以更优的管理服务助力优化营商环境。

除法——主动担当作为，破除壁垒难题。打造公平公正、廉洁高效的公共资源交易环境，关键是要聚焦问题，堵盲点、抓痛点、攻难点。2021年以来，市公共资源交易中心积极履行公共资源交易管理联席会议办公室职能，落实牵头部门工作职责，围绕优化营商环境，组织召开部门会商会议16次，协调市政府召开联席会议3次，研究解决招标投标领域各类问题50余个。针对自治区营商环境评估反馈的“两率、一书、两机制（两率：电子保函使用率、费率；一书：CA数字证书；两机制：招标投标投诉处理机制、评标专家定期培训机制）”短板问题，2021年与市住建、交通、水利、农牧业局联合印发了《关于优化招标投标营商环境措施的通知》；针对公共资源交易领域存在的评标专家和代理机构管理难题，提请联席会议研究出台了《市公共资源交易领域失信惩戒暂行办法》等；2022年提请联席会议研究出台了《市工程建设领域评标专家和代理机构黑名单制度》，研究通过并向社会公布了《各部门公共资源交易监管权力和责任清单》；2023年提请联席会议研究出台了《关于建立市招标投标投诉处理超期预警机制的通知》，提请政府办研究出台了《关于进一步加强公共资源交易监督管理工作的通知》《关于分类减免政府投资项目投标保证金的通知》。协助行业监督部门加强信用监管，制定了《市公共资源交易中心见证管理制度》《市公共资源交易中心见证人员问责规定》，抓好信用信息的归集、披露和应用工作，及时向自治区平台推送信用信息。加强智慧监管平台建设，建立了线上投诉系统，在投诉举报模块增加了办理时限超期预警功能，完善机制流程，助力各行政监管部门加强招标投标投诉处理。

下一步，市公共资源交易中心将深入贯彻落实此次会议精神，不断做好做足“四篇文章”，充分运用信息化手段，打造开放透明、高效便民、竞争有序的交易平台，助力全市营商环境持续优化。

汇报完毕，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！