关于创新巩固脱贫成果工作督查情况汇报
习近平总书记在党的二十大报告中,立足构建新发展格局、推动高质量发展,擘画了新时代新征程全面推进乡村振兴宏伟蓝图;在安徽考察时强调,“要保持现有帮扶政策总体稳定,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动贫困地区走向全面振兴”,为我们指明了前进方向。2023年2月21日,省乡村振兴局坚持人民至上、守正创新、问题导向、系统观念,创建推出巩固脱贫成果工作“一链三单”督导体系,作为“创新创先创优”举措之一。3月6日至10月17日,分33批次压茬开展了一轮遍及全省15县(市、区)的“四不两直”督导,确保巩固脱贫成果工作稳中向好、进中提质。
一、坚持科技赋能,建智能型场景,督导体系装载新引擎
习近平总书记强调,“利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化”;“积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用”。“依靠科技和改革双轮驱动”是这一督导体系的内在基因密码,“一链三单”即基于区块链的“工作督导链”及任务、问题、整改清单,以“一链”为应用场景,锚定高质量发展首要任务和巩固脱贫成果底线任务,为全周期抓落实赋予新动能、注入新内涵。
统筹线索池与政策库。盘活链上数据价值,据以研判评估“1+33+N”有效衔接政策执行绩效,未落细的倒排改到位的推进工期,拖后腿的捋明拽上来的提升路径。有效丰富和升级政策工具箱,先后出台落细“民声呼应”20条、推进“组网合一”、脱贫人口持续稳定增收、脱贫高龄独居老人关爱纾困、乡村建设“两个指引”等政策文件12件。注重实地提炼的典型经验、发现的共性问题、征集的意见建议同完善政策体系有机结合,如:研究印发项目库动态管理、定点帮扶清单等措施,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。
统筹守底线与提成色。督导的节点任务由链派发、序时状态由链追踪、问题要素由链把控、整改结果由链集纳、数据仓库由链生成、督帮问效由链印证,借力这“六由”基本摸清本底,循着“守底线、抓发展、促振兴”主线装齐了止损阀。如:至9月底,全省防贫监测人口享受帮扶率100%、风险消除率68.2%,分别居全国第1、第6位。向数据这一新型生产要素要来的是新质生产力,减了负、降了本、增了效。如:三查归一年内减少迎检均值为市县两级各2次、乡村两级各1次以上,租车减少支出14、实地节省用时15,后期分析少花人力14、整改周期紧缩时间13。下一步,结合本年收官复盘及来年工作谋划,深化对平时督导规律的认识和运用,通过建章立制来补短板、强弱项、固根本,确保形成“贯彻→部署→执行→督导→整改→问效”闭环,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作高质量发展。
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