同志们:
今天,我们召开区政府落实党风廉政建设主体责任集体约谈会议。党风廉政建设“两个责任”的落实,从我个人来讲,在工作中一直和大家作交流、提要求,在多次会议上也进行强调,而且在8月份还专门召开了政府系统党风廉政建设工作会议,应该说主体责任的落实给大家提的比较多,要求也比较多。关于这次廉政约谈,主要是基于三个方面的考虑:一是制度有规定,省市区制定的落实党风廉政建设主体责任的实施意见中,都将约谈制度作为一项传导压力的有力抓手和长效机制来规定。二是上级有要求,市委**在近期召开的市委三届十次全委扩大会、市委中心组学习会等会议上多次强调,党风廉政建设工作要务必做到“三个落实”,需要层层传导压力,加大主体责任的落实力度。三是从现实需要来讲,党的二十大对《中国共产党章程》作了修改,近期,中央又印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》的修订文件,需要我们认真传达学习和贯彻落实。尽管我们逢会必讲党风廉政建设,但仍然有一些单位、一些领导干部对主体责任认识不清楚,落实不到位,存在这样那样的问题。所以,我觉得有必要再通过集体约谈的方式,给大家紧紧弦、提提醒、加加压,推动政府系统党风廉政建设主体责任的全面有效落实,这也是今天会议的主要任务。下面,我讲三点意见:
一、认清新形势,牢牢把主体责任“放在心上”
区政府工作部门是贯彻落实区委、区政府决策部署的核心环节,权力集中、资源集中、领导干部集中,廉政风险点多面广,纪律作风和廉洁从政情况很大程度上代表了区委、区政府的形象,大家一定要深刻把握落实党风廉政建设主体责任的重要意义。党的十八大以来,党中央把从严管党治党提到了一个新的高度,就加强党风廉政建设和推进反腐败斗争做出了一系列重要部署,提出了一系列新的要求。近年来大家都能看到,也能感受到,从中央到地方,各级都把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓,着力在抓长、抓细、抓常上下功夫,力度和举措前所未有,决心和态度前所未有,威慑和成效前所未有。从我们政府系统来讲,区政府坚持把主体责任落实作为推动党风廉政建设责任制落实的重要抓手,制定出台了《关于贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,从资金管理、审计监督、项目管理、行政审批等八个方面,明确了责任领导和牵头单位,全面落实党风廉政建设主要任务,同时在多个会议上上安排部署和强调党风廉政建设工作,进一步深化了区政府各部门特别是“一把手”落实党风廉政建设责任的主体意识。
要实现中国式现代化的目标,必须要有一个良好的政治生态,必须要有一支干事创业、勤政廉政的干部队伍。全面落实党风廉政建设主体责任,关键还得靠行动。重点要加强做好六个方面的工作。一要严明党的纪律。纪律是第一位的。要严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,尤其要严明党的政治纪律,对区委、区政府作出的决策部署,各部门必须始终保持高度一致,不打折扣、不搞变通,圆满完成各项目标任务,确保政令畅通。二要持续改进作风。要坚决贯彻落实中央八项规定,省市区委关于改进工作作风密切联系群众的相关规定和要求,运用巩固好教育实践活动成果,持续不断抓作风、改作风,增强党员干部纪律“红线”意识,时刻绷紧作风建设这根弦,自觉按规矩办事、按制度办事,做到公私分明、廉洁从政。三要强化权力约束。政府各部门直接从事人、财、物、事的管理,处在廉政风险第一线,各部门要按照区政府关于贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见的要求,认真做好人事管理、资金管理、项目管理、国有资产管理、行政审批管理等重点领域和关键环节的廉政风险防控工作,近期,我们按照中央和省市要求,对政府各部门权力清单、责任清单和资金清单进行了全面清理,并在政务服务网上进行了公开,各部门要健全完善管理制度,落实监督制约措施,严格依法行政,大力推进重点领域信息公开,让权力在阳光下运行。四要严格制度执行。要建立健全议事决策机制、监督保障机制、责任倒查追究机制,强化制度执行力,严格按制度办事,确保制定出台的制度严格执行、落实到位。各部门“一把手”要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,对不按制度办事的人和事要严肃处理,使制度成为不可触摸的红线,真正让制度硬起来,让规矩挺起来,扎紧扎牢制度的笼子,推动作风建设常态化、长效化。五要坚决惩治腐败。严厉查处违纪违法行为,在这个问题上,政府的态度是坚决的,立场是坚定的。要重点查处损害群众利益、发生在群众身边的突出问题,真正树立为民务实清廉的良好形象。要加强对重要岗位、重要环节、重点领域的监督管理,坚决查处违纪违法的问题。六要带头廉政从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。“打铁还需自身硬”,正人先正己。要做明白人,管好自己,当好廉洁从政的表率。要牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头自觉接受群众监督、组织监督。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”等集体议事决策制度,上下联动、共同推进。严格执行“一把手”不直接管人事、管财务、管物资采购和管工程招标的“四不直管”规定。要克服怕得罪人、不敢批评、不愿批评的老好人思想,讲党性、讲原则、讲正气,敢抓敢管、严抓严管,对单位内部和二级部门出现的苗头性倾向性问题要抓早抓小、及时提醒监督,管好班子,带好队伍,扎实抓好党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
会后,在座的各部门主要负责人也要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,和班子成员、和下属单位负责人进行廉政约谈。约谈要针对存在的问题,把问题谈清、谈透,确保把党风廉政建设主体责任落到实处。
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