2021年，在xx市委市政府的正确领导和省、台州市局精心指导下，xx市统计局深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届x中全会精神，扎实推进党史学习教育，以服务发展大局为首要职责，以提高数据质量为中心任务，以推进依法统计为重要保障，以坚持改革创新为不竭动力，履行新使命、实现新作为、展现新气象，为xx打造浙东南地区重要发展极、建设“重要窗口”的“美丽示范点”提供坚实统计保障。
一、2021年工作总结
（一）坚守信仰之魂，党的建设全面加强
一是抓住思想政治建设“定盘星”。聚力于强化统计机关政治首位意识和政治机关定位，从党的建设、党的领导与党的事业相统一的角度来认识和定位新时代“提高统计机关党的建设质量”这个重大命题和重要任务，扎实推进“建设清廉机关、创建模范机关”，找准党建工作和统计工作、党建要求和党员需求、理论学习和实践运用的结合点，确保统计干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，加强党的思想建设，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，认真执行“第一议题”学习制度，严格落实党组理论学习中心组示范学、党支部“三会一课”制度学、青年干部带动学、党员干部自觉学的“四级联动”学习机制，切实做到应学必学、应学尽学、应学即学。2021年，共开展各类学习会近60次，确保用党的最新理论来武装头脑，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。
[/erphpdown]二是打出党史学习教育“组合拳”。严格按照党中央决策部署和各级党委工作要求，将党史学习教育作为重要政治任务抓紧抓好，强化组织领导，成立工作专班，精心谋划推进，高标准高质量地完成学习教育各项任务，努力把学习成果转化为工作动力和成效，做到党史学习教育和推动统计事业新发展同向提质、螺旋上升。一方面，突出党史学习教育“学习”焦点，坚持分类施策，积极制定每月学习计划和每周工作要点，积极构建网上网下“双线”学习模式。线上，利用微信公众号，开展“看电影学党史”、“百年党史天天学”、“学习名言100句，回顾党史100年”等活动，促使统计干部在日常工作、生活中潜移默化接受熏陶。线下，在组织集中学习必学书目书籍和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，通过举办“红色经典诵读”、“学党史跟党走”青年座谈会、“听老党员讲党史”等活动，引导统计干部从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧力量。另一方面，突出党史学习教育“红色”特点，统筹安排开展“红色百年行·我来讲党史”、“跟着红色地图学党史”、“向党说说心里话”、“唱支山歌给党听”等各类教育活动，扎实开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，组织主题志愿服务活动10余场，解决企业工作难题50余项，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三是细耕全面从严治党“责任田”。坚持把落实党组主体责任作为推动全面从严治党工作的核心，及时制定《2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，细化量化局党组书记、党组成员、科室负责人具体责任清单和工作任务清单，并把全面从严治党工作纳入目标管理考核办法，实行一票否决制。坚持每季度召开党风廉政建设工作例会，及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设有关内容，总结工作，分析形势，切实做到年初有计划部署，年中有检查推进，年底有考核总结。同时，积极推进“学史力行扬正气”主题实践活动，实施作风建设“四讲”运动，加强对“庸懒散拖混”等突出作风问题的监督整治，召开警示教育学习会5场次，开展廉政约谈20余次，全面梳理排查全局内部管理中的廉政风险点30余条，引导统计干部持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，强化“人廉数实”的统计廉政理念，营造风清气正的干事创业环境。
（二）筑牢成事之基，服务水平持续进步
一是“助”发展，着力提升预警能力。在扎实做好定报年报等常规统计工作和专项调查工作基础上，围绕xx市委市政府“打造发展极、建设示范市，争当先行者”的部署要求，结合xx发展特色和中长期发展目标，紧盯经济发展、文化建设、社会民生、绿色生态、科技创新等领域，突出共同富裕、乡村振兴、节能降耗、数字经济等主题，积极挖掘具有先行意义的统计指标，进一步强化对xx宏观经济运行的监测预警，形成每日要讯、每周简析、每月专报的分析解读模式，全年共撰写经济形势分析报告和专题汇报材料40余篇，以“每日要讯”的形式向党委政府领导呈送统计最新数据资料70余次。同时，坚持每月组织业务骨干深入5家以上企业、项目开展走访调研、座谈交流，深化苗头性、规律性、趋势性问题研究，切实提高对经济形势的科学研判能力和预警频率，延伸统计分析广度，切实把统计服务的价值体现在反映经济社会发展形势的准确性上，体现在服务党委政府科学决策的支撑性上，体现在助力xx经济社会持续健康发展上。
二是“谋”创新，着力推进核算改革。巩固地区生产总值统一核算改革成果，探索推进乡镇（街道）GDP核算工作。一方面，在“走出去”学习其他地区先进经验的基础上，先后组织专业人员开展集体研究讨论10余次，群策群力、广开思路，进一步明确了核算期限、基数、基础指标选取等细节，形成了具有xx特色的初步核算方案，做到数出有据、横向可比。另一方面，认真梳理第四次经济普查数据，结合部门分乡镇数据，确定各乡镇（街道）GDP核算的基数及结构，根据基础指标、财务数据情况核算出乡镇（街道）季度GDP总量及增速，并做好分行业、区域间的匹配衔接评估，认真分析各乡镇（街道）行业数据的发展趋势、结构与合理性，努力减少测算上的误差，确保真实、准确反映乡镇（街道）经济发展成果。目前，已圆满完成近三年xx各乡镇（街道）季度GDP总量及增速测算，为各乡镇（街道）经济增长贡献统计力量。
三是“抓”公开，着力加强数据解读。进一步做好政府信息公开工作，探索开发应用动感化、形象化、可视化、多元化的数据展示方式，全面提升统计产品质量及对外影响力。全年通过微信公众号、政务公开网等平台发布统计数据信息100余条。召开经济形势运行情况新闻发布会4次。积极做好人口普查公报发布及数据解读工作。以“‘数’说xx百年辉煌”为主题，及时向社会公布建党100周年xx经济社会发展成就报告，展示百年来xx经济社会发展成就，为庆祝中国共产党成立100周年宣传工作贡献统计力量。同时，积极完善部门间常态化沟通协调机制，坚持每月开展数据对接，推进部门数据与统计报表数据的匹配对比，强化信息共享，实现优势互补，合力推进xx经济高质量发展。
（三）弘扬务实之风，数据质量不断提升
一是开展核查，在“全”字上下功夫。全力开展专业数据质量核查工作，结合xx实际，制定完善核查方案，组织调查对象对其填报的统计数据报表开展全面自查自纠，对于数据异常波动、有修改痕迹、疑似造假等问题开展实地核实，确保不漏一家企业、一个项目。今年以来，共核查企业360余家。其中，工业企业200余家，贸易企业50余家，服务业企业30余家，投资项目80余个。其次，在核查过程中，对企业统计人员业务不熟、统计口径存在偏差等问题，现场进行业务指导，要求企业限期整改，并发放服务联系卡，搭建工作联系渠道，有效实现数据生产全程“跟踪服务”。
二是积极审核，在“严”字上下功夫。制定《xx市统计局系统数据质量管控规则》，逐项细化各专业统计数据质量评估流程，严控数据生产环节质量。严把在线审核关，在联网直报期间，要求专业人员按照开网便查、即报即审的原则，利用一套表审核公式对企业联网直报数据进行严格审核，对IP地址重复、出现修改痕迹、疑似代填代报等情况进行重点监测；严把人工审核关，专业人员在完成计算机程序审核的前提下，着眼于企业数据横、纵向的比对，不断强化人工审核力度，做到人机审核并重；严把综合审核关，在完成联网直报后，专业人员通过数据汇总整理进行综合数据的评估审核，从行业形势、纳税资料、乡镇差异等方面进行观察比对，确保指标增速变化趋势合理，避免出现趋势性错误，确保源头统计数据质量。
三是加强执法，在“准”字上下功夫。持续保持打击统计违纪违法行为的高压态势，不断强化统计执法检查力度，通过日常检查、专项核查、“双随机”抽查等多种形式，在保证执法检查广度的前提下，将统计数据质量问题较多、报表收集困难和准确性较差、拒报统计资料的单位作为重点执法检查对象，实现精准执法。不断改进完善统计执法检查程序，规范统一调查取证方法，不断提高执法检查规范化、制度化水平。在稽查之前，要求执法人员“做足功课”，全面了解检查对象的背景和现状，提前掌握被检查单位报表上报情况，快速准确找出企业的问题所在，提高统计执法检查实效。2021年，共执法检查企业62家，立案查处14家，罚款总金额2.8万元。
（四）夯实立身之本，法治建设取得实效
一是指向“准”，突出第一责任。压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，先后5次召开会议认真学习贯彻国家统计督察工作相关要求，进一步健全《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，严格落实统计机构领导责任制以及统计人员工作责任制。围绕发挥统计监督职能作用，领导干部主动与有关部门开展沟通协调，协助部门建立数据质量管理责任制，并积极清理纠正违反统计法精神的文件和做法，确保已过执行期的文件及时废止、仍在执行期的文件立即修改。2021年共清理纠正3份违反统计法精神的文件。其次，坚持每季度组织统计干部反复学习《统计法》以及《意见》《办法》《规定》等重要文件精神，确保统计干部统一思想认识，增强危机意识，提高忧患意识，切实扛起统计部门防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任担当。
二是纵向“深”，突出关键少数。深入贯彻落实中央、省、市关于推进“统计法进党校”的工作要求，积极主动与组织部门、宣传部门加强联系沟通，及时把统计法纳入党校领导干部培训主体班次，并积极邀请台州市统计局执法监督局领导作统计法律知识专题讲座，从统计基本知识、统计工作形势、统计法律底线、以及中央《意见》《办法》《规定》等方面，结合统计违法典型案例，深入诠释如何适应统计改革的新形势、强化依法统计意识，确保各部门、乡镇（街道）领导干部履行统计职责，自觉抵制统计造假、弄虚作假。同时，强化考核“指挥棒”作用，积极与考核办沟通，将数据真实情况运用于对乡镇（街道）、部门的年度考核评价，为提升统计数据质量提供坚强保障。
三是横向“广”，突出宣传实效。推动落实“谁执法谁普法”工作责任制，深入推进统计法治宣传教育与统计法治实践相结合，健全普法宣传长效机制。抓住重要时间节点，先后6次赴各乡镇（街道）开展面向广大群众的“统计在身边”主题宣传活动，共发放普法宣传册子4000余册。大力推广“线上普法”，全年通过微信公众号推送13条统计法律法规知识相关信息，并开展了《统计法》微信有奖答题活动，将统计法律法规相关知识更生动、直观地展示给广大群众。同时，把普法宣传与统计业务工作紧密结合，要求专业人员将法律法规宣传渗透到工作布置、人员培训、数据采集、质量核查等统计工作全过程，切实增强普法宣传实效。
（五）激发创业之志，基层基础更加巩固
一是坚持需求牵引，完善培训机制。积极开展“统计业务能力大提升”行动，坚持按照管理级别、岗位性质、工作要求的不同，采用“走出去”和“请进来”相结合的形式，努力实现统计业务培训全覆盖。2021年，各专业全年共召开集中培训30余次，培训人数约达2000余人次，确保基层和企业统计人员深刻把握统计政策，熟悉调查方法，理解统计指标，明确取数来源，全面提升业务水平。同时，结合“三为”专题实践活动，局主要领导带头行动，组织业务骨干“组团”赴乡镇（街道）、企业开展“上门服务”，通过案例式、体验式、研讨式等方式开展“现场培训”，对“个性化”问题进行“一对一”的纠正和指导，切实将“数出有据”落到实处。今年已实现乡镇（街道）走访服务全覆盖，各专业共走访服务企业300余家、项目单位70余个。
二是细化网格管理，推进“全员统计”。进一步夯实统计基层基础建设。以统计巡查为抓手，在了解基层履行统计法定职责和统计调查管理情况的基础上，开展全员统计工作体系建设情况“回头看”，积极协助乡镇（街道）和部门理顺统计责任清单，明确统计工作职责，规范统计工作流程，搭建信息沟通渠道。进一步完善统计网格化管理工作制度，探索建立统计网格治理组织体系、责任体系、运行机制、保障体系，推动实现党委领导、政府主导、统计机构主体指导、相关部门行业督导的共治共管统计大格局。优化辅助调查员管理，做好样本单位库和调查员库的更新维护和规范管理，通过动态薪酬管理机制、表彰奖励先进、开展节日慰问、投保人身意外险等一系列措施，维护基层统计调查员队伍的稳定性。
三是建设人才队伍，凝聚工作合力。不断强化基层统计队伍建设的驱动作用，实施“统计人才培养计划”和“统计干部关爱工程”，开展“数据质量大评比”活动，要求统计干部“转思维、对标杆、扬长板、强弱项”，不断提高业务水平和综合素质，对配合程度好、业务水平高、数据质量实的基层统计人员给予一定奖励，增强基层统计队伍的职业荣誉感、认同感和获得感。深入推进“统计大讲堂”延伸进基层，建立“专业＋X”模式，通过引进情景模拟、拓展训练、考察学习等方式，拓宽统计工作人员把握宏观经济的视野、分析微观经济的能力，突出系统性思维、研究性工作、创造性干事，切实提升统计队伍整体素质。
二、2022年工作计划
2022年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届x中全会精神，弘扬伟大建党精神，全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院以及各级党委政府关于统计工作决策部署，推进统计改革，加强统计监督，提升统计服务，为打造“一极三城”建设“四个xx”出实招、献实策。
（一）以服务大局为宗旨，当好经济发展“晴雨表”
一是做好普查调查核算。精心筹备第五次全国经济普查，高质量开展劳动力调查工作，认真开展居民消费价格调查，精心组织农业、工业、服务业等国民经济各行业以及消费、投资、社会、科技等领域常规统计调查。持续巩固地区生产总值统一核算，探索推进乡镇（街道）GDP核算工作。加快完善共同富裕统计监测体系，积极开展数字经济统计核算，准确反映数字经济发展规模、速度、结构情况。同时，对专业报表进行整理分类，标明报表上报时间，列出关键注意事项，形成《考核指标申报管理看板》，实现“挂图作战”。
二是提升预警分析效能。聚焦xx“十四五”发展目标，围绕保持经济运行在合理区间，紧盯经济发展、文化建设、社会民生、绿色生态、科技创新等领域，突出共同富裕、乡村振兴、节能降耗、数字经济等主题，进一步强化对宏观经济和社会政策贯彻落实情况的统计监测，从经济增长、居民收入、人口变动、结构调整、质量效益等方面深入分析经济运行态势，强化苗头性、倾向性、潜在性问题研判分析，为xx党委政府加强风险防范和应对、提高调控科学性提供更有针对性、前瞻性的政策建议。
三是推进统计公开透明。进一步做好统计部门政府信息公开工作，实施统计数据发布清单式管理，增加统计数据发布内容。做强“统计开放日”品牌，探索开发应用动感化、形象化、可视化、多元化的数据展示方式，全面提升统计产品质量及对外影响力。办好统计新闻发布会，加强统计数据解读。充分发挥新媒体优势，改善用户体验，引导社会公众正确理解使用统计数据。
四是完善信息体系建设。以统计云工程建设为依托，夯实统计信息化应用基础，提升统计工作网络化、数字化、智能化水平，打造创新引领、安全高效的智慧统计，为加快推进统计现代化改革提供坚实有力支撑。建设统计数据资源管理系统和统计数据交换共享系统，提升统计数据生产、共享、发布能力。深化大数据与经济普查、住户、农业、价格、贸经、人口、服务业等统计业务深度融合。加强卫星遥感等现代信息技术在农业、投资统计调查中的应用。
五是发挥部门统计作用。推动加强部门统计工作力量，健全完善部门综合统计报表制度，拓宽数据收集渠道，加强部门行政记录应用研究，规范获取部门统计数据。研究建立部门统计数据共享机制，主动与行业主管部门开展沟通交流，共同分析影响经济发展的增量和减量因素，搭建问题“快速处理通道”，推进信息资源共享共用，携手推进xx经济高质量发展。
（二）以依法统计为底线，抬升数据质量“标尺线”。
一是压实法治工作责任。压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，组织统计干部进一步认真学习《统计法》以及《意见》《办法》《规定》等重要文件精神，增强危机意识，提高忧患意识。进一步完善数据质量管控规则，积极推进统计数据生产全流程的制度化、程序化、规范化。研究制定统计“八五”普法规划，持续推进“统计法进党校、进基层、进企业”，积极利用统计工作宣传重要时点开展统计普法宣传，确保防范和惩治统计造假工作落实落地落细。
二是发挥监督职能作用。深入学习贯彻中央印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，坚持目标导向、问题导向和结果导向，常态化开展数据质量核查，开展统计巡查“回头看”。持续保持打击统计违纪违法行为的高压态势，焦关键指标，拓展执法领域，提高调查取证能力，紧盯整改处理，提高统计执法检查实效。改进完善统计执法检查程序，规范统一调查取证方法，不断提高执法检查规范化、制度化水平。加强重大统计违纪违法案件通报曝光，逐步建立统计诚信档案，加强统计严重失信企业和人员公示惩戒。
三是夯实基层基础建设。完善统计网格化管理工作制度，持续推进基层统计工作规范化建设，开展全员统计工作体系建设情况“回头看”，协助乡镇（街道）和部门理顺统计责任清单，并建立跟踪制度，做好统计规范化建设优秀单位评选工作。健全基层统计人员名录库，开展统计岗位标兵推荐活动。积极对乡镇（街道）开展“组团式”服务，积极探索通过设置公益性岗位、购买统计服务等方式增强基层统计力量，推动实现党委领导、政府主导、统计机构主体指导、相关部门行业督导的共治共管统计大格局。
四是完善统计培训体系。持续开展“统计业务能力大提升”行动，坚持“因材施教”，科学设置业务培训课程，按照“基础理论、业务流程、项目实例、前沿案例”的层次安排教学模块，丰富培训方式，提升培训效果，实现统计业务培训全覆盖。同时，以品德、能力和业绩为导向，建立“专业＋X”模式，通过引进情景模拟、拓展训练、考察学习等方式，拓宽统计工作人员把握宏观经济的视野、分析微观经济的能力，突出系统性思维、研究性工作、创造性干事，切实提升统计队伍整体素质。
五是实现常态走访服务。形成“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动常态化工作机制，要求专业人员每月深入企业开展“上门服务”，对统计工作存在的问题和困难，现场进行纠正和指导，确保企业统计人员深刻把握统计政策，切实将“数出有据”落到实处。同时，坚持先进引领、典型引路，每季度组织部分企业人员赴统计工作优秀单位进行现场学习交流，全面提升业务能力和专业知识水平。
（三）以党的建设为引领，注入干事创业“原动力”
一是打造统计党建品牌。坚守政治机关定位，认真执行“第一议题”制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想与“打造浙东南地区重要发展极”融会贯通起来，切实在学懂弄通做实上下功夫，健全党组理论学习中心组示范学、党支部“三会一课”制度学、青年理论学习小组带动学、党员干部自觉学的“四级联动”学习机制，教育引导统计干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。建立党建和业务一体化工作责任制，打造“数初心·跟党走”统计党建品牌，持续推进“四强”支部建设，不断开创统计机关党的建设工作新局面。
二是坚持全面从严治党。压实党组全面从严治党主体责任，积极构建横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。坚持每季度分析从严治党主体责任落实情况，制定工作计划、目标要求和具体措施，做到了业务工作管到哪里，从严治党的主体责任就落实到哪里。深入实施作风建设“四讲”运动，引导统计干部持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神。严格落实党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室工作人员三级廉政谈话制度，定期对苗头性问题及时提醒约谈。[/erphpdown]
三是加强制度建设保障。发挥制度建设的根本性作用，完善机关内部制度，编印《xx市统计局规章制度汇编》，确保用制度管人、以制度服人，着力形成规范有序的约束机制。同时，修订完善绩效考核管理办法，根据不同的专业特点制定岗位说明书，按照每个干部100分的方式，对每项工作进行筛选、量化和细化，切实激发干事创业动力。
四是建立行风监督机制。建立统计行风建设监督机制，自上而下全面排摸廉政风险点，从落实岗位职责上预防统计造假、弄虚作假，强化“人廉数实”的统计廉政理念，营，切实维护风清气正的统计环境。持续开展“清理纠正违反统计法精神的文件和做法”自查行动，全面清理纠正违反统计法精神的文件。拓宽统计违纪违法举报途径，自觉接受社会各界的监督。加强与纪检组的沟通联系，积极研究统计监督与其他监督贯通协同具体举措。
五是丰富统计文化形式。积极拓展统计文化实践阵地，在统计队伍中牢固树立“人廉数实、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。开展“寻找标杆、扬长强弱”大讨论活动，鼓励各级统计人员解放思想，激发全系统改革创新的动力和活力。加强统计系统内部、统计系统与企业统计人员的沟通联系，不断增强统计工作者的荣誉感、归属感。
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