在预防腐败调研座谈会上的发言

根据省市预防腐败局的调研提纲,结合我县实际,谈谈个人的一些意见和建议。

一、对金融、医药、电信、土地、建设等领域与腐败有关的各种信息的采集分析

(一)金融领域

1、系统现状:在县里,主要有农村信用联社、农业银行、人民银行、建设银行、邮政储蓄银行等多个部门。这些都是垂直管理部门,人员的党组织关系、人事任免权、工资待遇等都受上级金融部门管理。具体的反腐倡廉建设工作受上级金融部门和当地纪检部门双重领导。

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由于一些市场中介组织脱胎于政府部门,与政府部门未分开或者分开不彻底,由中介机构代为行使行政执法权,继续履行行政职能或依靠政府部门承揽业务,与政府部门形成“利益共同体”。一些市场中介组织甚至参与和引发权利寻租腐败问题,违规行为披上合法化外衣,极易造成乱收费、执法不严问题发生,严重危害群众切身利益。

建议:应围绕“法律规范、行业自律、政府监管”,对中介组织进行专项治理,严厉打击“黑中介”、依法取缔“假中介”、全面分开“官中介”,通过整顿中介组织,净化市场环境,促进中介组织规范健康发展。

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