交流发言:凝聚代表合力助推高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。市人大常委会始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握“四个机关”政治站位,紧紧围绕建设百姓富、生态美、产业强的现代化城市新未来战略任务,依法行使人大职权,积极践行全过程人民民主,全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量,充分发挥了地方人大助推高质量发展的独特优势和积极作用。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

大兴调查研究,夯实推动高质量发展基础。市人大常委会认真落实大兴调查研究部署,走到田间地头、走进群众家中、走入生产车间和项目现场,面向基层和群众,沉入一线,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。坚持问题导向,针对竹木生态循环经济、酱香白酒、优化营商环境等事关全市高质量发展的重点领域深入调研,提出高质量的议案、建议、审议意见和调研报告,促进统筹质的有效提升和量的合理增长。及时梳理调研走访收集到的问题意见,编发人大民情民智专报报送市委,得到市委主要领导签批并交办有关部门,推动了影响企业入驻园区等问题有效解决。在全面调研基础上,连续两年组织召开银政企座谈会,推动56家企业获金融企业贷款支持2.7亿元,有力为企业解难纾困。

提升监督质效,确保市委决策部署落实到位。市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧盯年度目标任务完成,听取政府年度重点工作目标任务分解落实及措施办法情况报告,分“四化”类别听取《政府工作报告》中农业现代化、新型工业化、旅游产业化、新型城镇化目标任务和重点工作完成情况报告,督促政府及其组成部门持续推进各项重点工作,有力落实围绕“四新”主攻“四化”战略部署。紧盯贯彻高质量决策部署、完成高质量发展指标任务,开展政府组成部门工作评议和主要负责人年度述职评议,计划实现届内评议政府组成部门工作全覆盖。紧盯河流域保护,将生态环境执法检查、视察调研作为人大每年必修课,组织开展“环保行·人大同行动”等活动,确保全市环境质量综合评价稳居全省前列。紧盯风险防范,修订《审计查出突出问题整改工作监督办法》《听取市人民政府国有资产管理情况报告监督办法》《讨论决定重大事项办法》等制度,制定《国有资产管理情况监督工作五年规划》,夯实经济监督薄弱环节,促进各级各部门全力发展产业、培植财源、加强管理、防范风险。紧盯跟踪问效,以明察暗访、“四不两直”等方式开展执法检查,专门召开常委会审议意见交办会,清单式交办问题,开展整改落实情况调研,全力提升监督效果。

紧密联系群众,凝聚高质量发展奋进力量。市人大常委会坚持问计于民、问需于民,通过网络等媒体面向全市公开征集常委会重点工作建议,积极为推动高质量发展聚力聚智。坚持市人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,每半年走访联系乡镇一线人大代表1次,每月到乡镇督促指导1次以上,到村(社区)开展大宣讲大走访活动。引导督促代表主动收集社情民意,转交部门办理,代表全过程参与群众出题、单位部门领题、党员干部答题、组织定期结题,切实做到接地气、察民情、聚民智、惠民生。强化代表建议办理督办,推动了群众反映强烈的金斛路安全拥堵等一批问题解决,组织开展代表建议办理回头看,着力提升群众获得感、幸福感、安全感,有效增强人大的权威性、感召力。持续提升代表联络站作用,推进全市代表联络站提档升级,健全全市代表工作网络,引导代表每月到站至少开展1次履职活动,把代表联络站建成联系群众、服务群众、凝聚群众的有效平台。2023年以来,市人大常委会发动各级人大代表参与创建全国文明城市、抵制低俗婚闹、滥办酒席等集中宣传1700余人次,走访群众1.6万余人次,帮助企业、群众办好事实事100余件,化解矛盾纠纷300余件。

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发挥代表作用,提升推动高质量发展能力。市人大常委会以“亮身份、勇担当、促发展”为主题,创新代表履职“四个一”要求,督促做到“一年一承诺”“一年一述职”“一月一走访”“一年一变样”。为全市人大代表挂牌亮身份,向全市974名代表发出积极投身全市高质量发展的倡议,号召争做推动高质量发展的排头兵。邀请代表列席人大常委会会议、参加执法检查和视察调研,在珠海市金湾区等地举办代表履职能力提升培训班,进一步增强代表推动高质量发展能力。召开代表座谈会、观摩会、现场会,分类别、分领域开展代表培训和组织活动,各级人大代表深入学习宣传新发展理念、高质量发展要求,积极开展调查研究,投身新时代伟大实践,形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

强化示范引领,激发推动高质量发展潜力。市人大建立人大工作“四个一”机制,“一年一遍访”“一季一谈心”“一月一汇报”“一周一动态”,推动市乡人大上下一盘棋、同向发力,夯实“两级人大联动,五级代表行动”服务高质量发展工作格局。市人大常委会带头履行市委交办的高质量发展专班工作职责,牵头成功启动“你好,中国竹”系列活动、圆满召开全省竹产业发展大会,争取我市获得中国“晒醋之城”命名,积极参与石斛产业发展产销对接、金钗石斛药食同源申报等工作,工作成效明显。明确要求每个乡镇街道选树不少于4个先进典型,展示产业战线和基层一线带头创新创业、争资引项的成效,涌现出一批发展村集体经济、种植红粱和金钗石斛的带头干、带领干、带动干先进典型。深入宣传人民代表大会重要作用和优势,广泛宣传代表先进事迹和典型事例,每年表扬一批先进典型,有效展现示范引领作用。

下一步,市人大常委会将深入贯彻落实此次会议精神,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动高质量发展具有战略性、长期性。始终坚持为推动全市高质量发展聚力发力,在围绕“四新”主攻“四化”、打造百姓富、生态美、产业强的现代化城市新未来进程中再作新的贡献。

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