守正创新数字赋能，积极探索危险货物道路运输智慧协同监管新路径(经验做法)

守正创新数字赋能，积极探索危险货物道路运输智慧协同监管新路径(经验做法)

某市,是全国、全省危化品大市,是交通运输部和公安部确定的危险货物道路运输交通安全协同监管试点城市，也是加快建设交通强国某示范区确定的提升危险货物道路运输行业监管效能试点城市。全市现有危险货物道路运输企业家,从业人员万余人，车辆万辆(占全国的%、全省的%,居某省首位),平均每天约万台次危险货物运输车辆在辖区内运行，安全风险和监管压力巨大。近年来,某市坚决贯彻重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主,在交通运输部精心指导下,积极推进危险货物道路运输安全监管制度创新、流程再造和体系重构,构建起智能化、全链条、全要素安全屏障，探索出一条危险货物道路运输安全智能监管的全新路径，实现全市“涉危”事故起数和死亡人数连续六年“双下降”。

一是构建“联管联控、一体运行”管理新体制。成立由市政府主要负责同志任组长的危化品道路运输安全管理工作领导小组，交通运输、公安、应急等20个部门“一把手”为成员，统筹行业发展和安全管理工作;组建危化品道路运输安全管理服务中心，与领导小组办公室一体运行、联合办公;建立交通运输、公安两支专业化执法队伍,专职负责行业执法监管。制定出台“风险控制、联合整治、停车管理”等项制度，形成“中心统筹管理、部门联合监管”的良好格局。

二是建立“装、运、行、停”全过程信息化监管新机制。在装卸环节，建立“应急十交通运输”“七连锁”智能装卸系统，实现“人车不放静电、钥匙和鹤管不归位、排空阀不开通不装卸，发生溢油、泄漏自动切断”。为进一步厘清装卸环节监管职责,某市以充装鹤管为界(“鹤管”是危化品生产企业向危货车辆充装流体介质的专用设备),鹤管以上装卸平台违章行为由应急部门实施执法监管，鹤管以下危货车辆违章行为由交通运输部门实施执法监管。在运输环节，建立“交通运输十应急”电子运单系统，电子运单系统与智能装卸系统、罐车罐体检验系统信息交互比对，确保运单介质、罐体适装介质与实际充装介质的一致性。在通行环节，建立车辆远程识别系统，在重点通行部位安装高清卡口和视频监控设备，实现车辆运营轨迹的全程追溯和全域监控。在停放环节,开展危险货物运输车辆停放秩序专项整治,规划建设社会化专用停车场，配套消防设施,落实分区分类停放措施,建设与危化品生产企业联动的预约叫号系统，形成“车辆分区停放、风险集中管控、装卸统一调定”的车辆停放管理机制。