关于党建引领服务“一老一小”情况的调研与思考

习近平总书记指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。服务好社会“一老一小”人群的健康服务,充分体现了党和政府对民生需求的高度关注和回应。社区卫生服务中心作为最小单元的医疗机构,应积极应对人口老龄化趋势,聚焦老人、青少年、婴幼儿的健康问题,把党建和医养有机结合,为辖区“一老一小”提供特色、便捷、精准、专业的服务,满足“一老一小”的“大健康”需求。

一、关注“一老一小”健康服务的意义

(一)时代发展的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记高度重视民生事业,指出“要树立战略眼光,顺应人民对高品质生活的期待,适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展”。2023年政府工作报告明确指出,要“实施积极应对人口老龄化国家战略,加强养老服务保障,完善生育支持政策体系”。“一老一小”事关全民健康大局,牵动着亿万家庭,是全社会普遍关注的民生问题,尤其是青少年的健康成长,关系着国家和民族的未来。完善“一老一小”服务是保障和改善民生的重要内容,随着三孩政策的实施,全社会养老、托育等服务需求进一步凸显。

(二)人口发展的必然要求。从现实来看,根据*市卫生健康委发布的2022年本市老年人口和老龄事业监测统计信息显示,截至2022年12月31日,本市户籍人口中60岁及以上老年人口55三是66万人,占总人口的36.8%,低生育导致的“少子化和人口老龄化”的发展态势正在不断加剧。老有所养、幼有所育的“一老一小”问题成为当前阶段性、结构性问题,考验着我国人口治理的智慧和提升社区治理水平,需要全社会形成合力,破解“一老一小”服务难题,扎实推进共同富裕。

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(三)立足时代背景,突出健康服务支持,兜牢社区卫生健康服务网底。一是强化党建与业务互促互进。一方面强思想,加强思想认知融合。卫生中心党组织要开展多种形式党建活动,将政治理论学习与日常业务工作相结合,对“一老一小”提高健康服务的内容要求纳入组织生活主题。结合工作实际充分开展讨论,共同提高党员、干部及医务职工的政治意识、思想意识、创新意识,助推加快“一老一小”服务能级提升。另一方面重行动,促进党建与业务工作实质性融合。卫生中心党组织要充分发挥党建引领作用,调动党员队伍工作积极性,树立服务社区“一老一小”服务理念,统筹合作、优化流程,将党组织的主题党日活动与“七一”建党日、“5·12国际护士节”“5·19家庭医生日”“8·19医师节”等重要节日充分结合,开展形式多样的义诊、讲座等活动,扩大社会辐射效应,促使业务、党建发展齐头并进,做实做深“一老一小”健康服务。二是强化党建引领下的健康服务支持。进一步健全体制机制,主动开展各单位之间的党建联建,充分发挥党建共同体的协同作用。不断拓展工作载体和工作内容,制定详尽的“需求、资源、项目”工作清单,探索“一老一小”医学知识、技能教育培训的长效机制和患者的双向转诊机制,依托“同心医联党建圈”的联学联动,将“康复、儿科、中医”等专科资源同步下沉,真正解决社区“一老一小”在家门口就能享受专业、优质医疗健康的最难最盼问题。三是强化党建融合的基层健康治理。充分适应城市快速发展和人口结构的发展趋势,主动融入*市委着力打造的城市大党建格局,充分利用上级医院优势专科资源,结合区域化党建,发挥行业特色积极补位“一老一小”的健康服务。同时注重主动融入辖区党建、社区党建,依托党建联建,助推功能社区合作的健康服务效应,提升功能社区的健康服务效能,为完善社区治理填补基层卫生健康治理的空缺。

(四)立足工作实际,打造党建融合品牌,深化“一老一小”社区卫生服务内涵。一是发挥“大手拉小手”先锋引领作用。党组织要充分考虑科学性和激励奖励,不断扩大宣传和挖掘人才,充分团结党员、青年团员、医务社工等人群力量守牢网底,党员“大手”拉好团员“小手”,发挥先锋模范性,冲锋在前、克难坚守,凝心聚力、同心协力发挥党建工作的服务效能。二是创造“美美与共”党建品牌效应。整合资源凝聚力量,以解决社区“一老一小”人群当前最迫切、最渴望的健康需求入手,将党建品牌创建工作列入各社区卫生服务中心党组织“一把手”工程,形成党建与业务、党建与文化工作的同频共振,打造各自具有鲜明工作特色的党建品牌,营造“各美其美,美美与共”的良好局面,合力凸显社区卫生中心的党建品牌效应。三是突出“尊老爱小”人文关怀内涵。作为社区居民的“健康守门人”,从人文关怀的角度出发,树立以人为本的服务理念,开展多种形式的健康知识、传统文化中医等方面的宣教活动,持续将“一老一小”关爱文化熔铸于医院文化中,根据群体知识认知特点来关心、爱护、尊重他们。四是组建“一老一小”志愿服务队伍。建立“一老一小”社区志愿者的培养机制,鼓励来自不同行业的、不同地区的人群参与到“一老一小”的社区卫生健康志愿服务的事业中来。通过系统的专业知识与技能培训,在服务实践中,不断提高志愿者整体的专业能力与服务水平。

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