在新区党工委理论学习中心组专题研讨交流会上的发言(新时代推动东北全面振兴座谈会讲话精神)

同志们:

在东北振兴战略实施20周年的重要节点,习近平总书记亲临黑龙江视察并主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会,强调东北要牢牢把握“一个重要使命”“两个任务”,坚持“三个结合”,努力走出“一条新路子”;强调黑龙江要牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,“把资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势转化为发展新动能新优势”,建好建强“三个基地、一个屏障、一个高地”,在维护国家“五大安全”中积极履职尽责。习近平总书记重要讲话重要指示是新时代东北全面振兴、中国式现代化龙江实践和我市高质量发展的政治引领和思想指引。新区将全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,精准选取转化赋能路径,在奋力开创黑龙江高质量发展、可持续振兴新局面中感恩奋进,展现新区更大担当,做出新区更大贡献。下面,我谈几点体会。

一、加快形成新质生产力,以科技创新引领产业全面振兴

东北全面振兴的关键是科技创新。创新是第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。2023年,习近平总书记在视察黑龙江时首次提出,发挥科技创新的增量器作用,加快形成新质生产力。作为全省科技创新的新高地、战略性新兴产业的集聚地,新区将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,发挥科教资源富集、科研实力雄厚的优势,在以科技创新引领产业全面振兴上担当作为。一是做优做实创新平台。加快推进哈大齐自主创新示范区和国家新一代人工智能创新发展试验区建设,推进中电科四十九所黑龙江省传感器创新中心、华大集团农业基因等“1+N”平台体系落地新区。完善新区的孵化经济集群,促成更多的在孵企业、专利技术、科研成果就地转化,加快形成新质生产力。二是培育壮大高新技术产业集群。强化企业创新主体作用,建立高新技术企业的梯次培养机制,深入开展科技型企业三年行动计划,持续壮大新区的高新技术企业集群,加大力度推进科技成果转化。三是用好人才吸引人才留住人才。“人才是第一资源”,创新的根本主体是人才,要落实好《新时代龙江人才振兴60条》和我市《人才新政30条》,多措并举留住各类人才,提高新区人口整体素质。

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完成好新时代新征程习近平总书记赋予的使命任务,必须用好改革“关键一招”。2016年,习近平总书记就要求黑龙江省深入推进法治建设、着力打造全面振兴好环境。2018年,习近平总书记又提出以优化营商环境为基础、全面深化改革的要求。2023年,习近平总书记再次强调打造市场化、法治化、国际化营商环境。当前,新区还存在很多体制机制上的难题,比如,如何释放“五区叠加、双自联动”的制度优势,如何盘活全区国有资产、提升国有企业竞争力,如何发挥先行先试的政策优势,等等。习近平总书记指出:东北地区遇到的困难和问题,归根结底仍然是体制机制问题,解决这些困难和问题要靠深化改革。因此,面对这些问题,新区将结合黑龙江定位和新区重任,聚焦体制机制改革,在深化改革上当好全省的先行者。一是全力打造一流的营商环境。聚焦“放管服”改革,重点在“管”和“服”上下功夫,特别是服务上要达到政策供给精准,科技赋能及时,市场开拓有效,人才引进到位。二是深化国有企业改革。深化战略性重组和专业化整合,根据新组建集团功能板块,推进产业链创新,做优做强做大区属国有企业和国有资本。三是持续壮大民营经济。全面落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于振兴发展民营经济的若干意见》和《市民营企业促进条例》,把发展壮大民营经济作为推动“七大都市”建设的主引擎。着力营造精准有利的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境“五个环境”,推动新区民营经济成为高质量发展的生力军。

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