自然资源局关于生态文明建设工作情况的汇报

一、2023年主要工作成效

(一)聚焦“三个空间”,绘好绿色规划底图。在国土空间总体规划格局上,突出生态优先,确定“两带三区、一主两副双轴”的国土空间开发保护总体格局,划定生态保护红线115万余亩、城镇开发边界6万余亩。在生态空间上,突出生态保护红线、自然保护地、河流水系等重要生态屏障的保护,锚固“一环、两带、四核、多点”的生态格局。在农业空间上,严格耕地和永久基本农田数量、质量、生态“三位一体”保护,确定耕地保有量面积20万余亩,划定永久基本农田保护面积18万余亩。

(二)突出“三个引领”,构建绿色矿业体系。一是突出总体规划引领。根据“三区三线”框定的发展空间格局,科学优化矿产资源总体规划布局,设定禁采区、限采区,确定重点勘查开采区525.58平方公里,规划布局投放温泉地热、矿泉水等清洁矿产12处。二是突出龙头示范引领。发挥xx金矿、xx铁矿等龙头矿山企业示范引领作用,以点带面,全面铺开绿色矿山创建工作,已启动创建21家,成功争创国家级绿色矿山4家,并于获评国家绿色矿业发展示范区。三是突出政府带动引领。按照“政府主导、企业主体、社会参与”的思路,探索实施“生态修复+废弃资源利用+产业融合”模式,分类推进历史废弃矿山生态治理修复,累计完成废弃矿山治理26处、面积754.34亩。

(三)紧抓“三个强化”,守护绿色农田本底。一是强化耕地“占补平衡”。严格控制新增建设占用耕地,按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”的原则落实“占补平衡”,累计完成补充耕地7534.25亩,超额完成市级下达任务。二是强化临时占用耕地复垦。实行临时用地清单化管理,按照使用期限和复垦时限,形成复垦台账,列出计划表,明确责任人,建立使用、检查、复垦、验收全程闭环管理机制。完成临时用地复垦9宗785.35亩。三是强化采矿用地复垦。以历史遗留矿山的“存量空间”复垦置换新增耕地的“增量空间”,在全市率先突破采矿用地复垦,并通过“点对点”直接利用的方式推行耕作层表土剥离再利用。已批复实施复垦项目23个,可新增耕地645亩;已验收项目5个,新增耕地52.62亩。

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(四)严守耕地保有量和永久基本农田保护红线。围绕xx万亩的耕地保有量和xx万亩的永久基本农田保护面积,组织加快年度耕地恢复和永农问题图斑整改工作,保证完成耕地保护目标任务。

(五)严格落实耕地“占补平衡”。聚焦市级下达的补充耕地任务,组织加快在建补充耕地项目施工进度,严格工程建设、地块耕作和竣工验收标准,并跟进验收、备案和入库工作,有力保障建设项目占用耕地“占补平衡”需求。

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