一、市农业农村局基本情况
市农业农村局于2019年1月5日正式挂牌成立,划转整合了原市委农办、原市农业局2家单位的全部职能,以及原市海洋与渔业局、市发改委等6家单位的相关职能,2021年8月,根据国家和省统一部署,又增挂了市乡村振兴局牌子;目前是市委农村工作领导小组办公室、市农业农村局、市乡村振兴局“三块牌子一套班子”。这个三位一体的架构是从上到下相互对应的,三块牌子有机统一又各有侧重。
具体职能上,可以概况为“四个词”:一是牵头抓总。这是作为市委农办的主要职能。目前市委农村工作领导小组(市乡村振兴领导小组)的成员单位一共有39个,我们的任务就是把39个部门的力量整合起来,一起推动我市乡村振兴建设。二是产业振兴。这是作为农业农村局的主要职能。核心是发展现代农业,管好“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”和“果盘子”;外延是一二三产业融合,包括乡村旅游、乡村康养、农产品加工、农产品电商等,有许多新模式、新业态,涉及到多个部门共同管理。三是和美乡村。这方面包含的内容非常广泛,从农村水、电、路、气、信、邮等基础设施,到农村教育、医疗、社保、养老、托育等基本公共服务,再到人居环境、农房建设、风貌提升、乡村治理、乡风文明等专项任务。与抓产业振兴不同,这方面重点是统筹协调,发动各相关部门共同参与,我们自己主抓美丽乡村示范创建和风景线打造。四是农民共富。除了依靠产业振兴以外,还包括深化农村“三块地”改革(承包地、宅基地、集体经营性建设用地),推进“两进两回”(资金进乡村、科技进乡村、青年回农村、乡贤回农村),发展壮大新型农村集体经济,加强低收入农户帮促等工作。
二、“三交底”落实情况
三是拓宽农民增收致富渠道。深入分析农民收入结构,制定提高农民经营性和财产性收入的针对性措施。大力实施百村万户庭院文化经济计划,推进乡村旅游共同富裕示范区(村)建设,实现农民在家门口增收致富,全年农家乐休闲农业接待游客达到*万人次以上,营业收入超过*亿元。
四是稳步推进农村“提低”行动。依托“*农帮扶”数字化应用,建立健全返贫预警分析、“一户一策”干部结对帮扶和农户需求响应等机制。扎实推进产业精准帮扶补改投项目县级扩面工作,力争每个涉农乡镇至少有一个共富项目,联结带动低收入农户增收。开发和保持乡村公益性岗位*个以上。推广江北区住房微改造试点经验,引导慈善基金、慈善信托等参与帮扶低收入农户提升居住品质,会同民政、住建等部门实施低收入农户住房微改造*户。高质量完成市民生实事工程低收入农户综合性保险。
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