创建实施省级乡村振兴战略先进县情况汇报

近年来,县在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻习近平总书记来四川视察系列重要指示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,以落实“四个优先”为导向,全力推动资源要素向“三农”集聚,努力擦亮农业大县金字招牌。截至2023年,全县第一产业增加值预计可达184.48亿元,农村居民人均可支配收入预计达28593元,先后荣获全国农作物病虫害专业化统防统治百县、全省县域经济发展先进县、全省农村改革工作先进县、全省农民增收先进县、省粮食生产丰收杯等殊荣。实施乡村振兴战略以来,我县成功创建省级实施乡村振兴战略工作先进乡镇1个、示范村12个,市级实施乡村振兴战略工作先进乡镇3个、示范村17个,县级实施乡村振兴战略工作先进乡镇8个、示范村34个。

一、坚持高位推动,着力推动农业农村优先发展。调整充实县委农村工作领导小组、实施乡村振兴战略领导小组,组织召开了县委农村工作会议、县实施乡村振兴战略会议和4次县委农村工作领导小组会议,县委常委会会议、县政府常务会议共计研究涉农议题42次。先后制定印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》《关于全域推进“三变”改革实施意见》《关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》等“三农”综合性文件15个。高度重视“三农”主干线干部的培养、配备、使用,选优配强县委、县政府分管负责同志和农口部门主要负责同志,安排县委副书记、县委常委、县政府副县长等3名领导分管联系农业农村工作,构建“一个农业产业、一名县级领导、一个工作专班”产业推进机制。结合乡镇行政区划调整改革,充实乡镇领导班子成员18人,新增乡镇编制93个。13个乡镇均设置了经济发展和乡村振兴办公室、畜牧兽医站、农业服务中心,落实了专职工作人员。抽派近百人组建县脱贫攻坚指挥部、现代农业园区管委会和农村人居环境整治办公室。始终坚持资金优先保障,2023年乡村振兴投入X万元,占一般公共预算支出预算数的76%。其中县本级安排农业产业发展资金1900万元、乡村振兴专项资金2000万元。

二、坚持多措并举,着力构建全域全面振兴格局。

1.坚决打好收官之战,全面提升脱贫攻坚质效。按照“补短板、强弱项、严整改、迎普查”工作总思路,扎实开展问题整改“清零”和“补短板强弱项”专项行动,3232个纳入“五定工作法”清零问题和2605个影响脱贫质量成色的短板弱项问题全部整改到位。出台《县低收入贫困户和边缘户十一条帮扶硬措施》,确保贫困户、边缘户收入稳定超过贫困线。建立县、乡、村三级风险预警监测台账,确保脱贫群众不返贫、边缘群众不致贫。探索解决相对贫困长效机制试点,通过“158”识别法识别相对贫困人口57户120人,精准落实基建投入、产业就业、内生动力等解决相对贫困的长效措施,为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

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5.坚持塑形铸魂并重,加快培育文明乡风。常态化开展“我们的节日”系列主题活动,组织开展第十四届“欢天喜地闹元宵”民俗(非遗)大巡游、潼X邻居节等各具特色的民俗特色活动。积极选树助人为乐、诚实守信、十佳文明家庭等先进人物、典型事迹。2023年获评市级道德模范、感动绵阳人物、最美绵阳人7人。获评全国文明村1个、表扬县级“十佳新时代好少年、志愿者、文明市民、文明家庭”40名、“最美家庭”60户。成立新时代文明实践志愿服务队583支,惠及全县140余万群众。组织开展文化科技卫生法律“四下乡”系列活动、“文艺轻骑兵·惠民村村行”送戏下乡活动、2023年农民丰收节等活动40余场次, 放映农村公益电影11181场,服务群众200余万人次。

6.坚持整体协同推进,大力培育发展新动能。全面完成年度21项改革任务,乡村发展活力显著增强,“脱贫攻坚X实践”央视国际频道连续四年全球直播,就“构建X种养循环现代农业园区新型管理机制”在全省现代农业园区建设大会交流发言。农村土地承包经营权确权登记颁证32.47万本,县农村产权交易中心、镇交易站、村信息采集点有机衔接,累计审查办理《交易鉴证书》104宗,鉴证总金额1.6亿元。稳步推进农村集体产权制度改革,登记赋码集体经济组织313个。新增家庭农场497家、农民专业合作社84家。以“大抓基层、大抓基础、大抓基本”为导向,围绕纵深推进基层党建“3+2”书记项目,推动基层党建全面进步全面过硬,既顺利完成两项改革“前半篇”文章,又扎实推进其“后半篇”文章,乡镇行政区划调整改革“加减法”创造全省经验。在两项改革中调减乡镇30个、建制村549个,优化设置村党委218个、村党总支163个、村党支部2个和村党委(党总支)下属党支部838个,一举解决“小马拉大车”问题。

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