基层党组织政治功能和组织功能强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署,明确指出:“各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好”。我们要认真学习贯彻党的二十大精神,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持问题导向、成果导向,聚焦增强党组织政治功能和组织功能这个重要任务,以党建工作推动中心工作,将组织优势转化为推动发展优势。
一、充分认识增强党组织政治功能和组织功能的重要意义
(一)增强党组织政治功能和组织功能,是落实党的决策部署的重要保障。党的十八大以来,随着全面从严治党向基层延伸,基层党组织政治功能和组织功能不断增强。但和新时代坚持全面从严治党的要求相比,当前,基层党组织建设中还存在一些虚化弱化边缘化的不良倾向,影响党的决策部署在基层的落实。党的二十大报告中指出:“各级党组织要把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好”,这对各级党组织充分发挥政治功能和组织功能提出了工作要求,指明了方向。要把增强政治功能和组织功能作为基层党组织建设的关键点,强化政治意识,增强组织力,认真落实党中央及上级党组织的部署要求,坚持做到政令畅通。
(二)增强党组织政治功能和组织功能,是推动社会高质量发展的重要保障。强有力的党的政治功能和组织功能有利于充分发挥党组织的政治优势,推动党建工作与经济社会发展深度融合。当前,随着经济社会的飞速发展,基层党组织面临诸多新情况、新问题,这也为党组织发挥政治功能和组织功能带来新的问题。要充分发挥党组织的政治优势和组织优势,将各领域、各层级力量动员以来、组织起来,形成工作合力,推动各项事业高质量发展。
(二)进一步加强党组织书记队伍建设。坚持大抓基层的鲜明导向,着力培育政治过硬、能力过硬、带动力强的基层党组织书记队伍。一是持续开展教育培训。抓实党组织书记教育培训工作,定期举办基层党务干部培训班,加强对党组织书记政治理论的教育培训,提升党组织书记政治理论水平,用党的创新理论武装头脑,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,推动党中央和省市委工作部署要求在基层落地见效。二是加强党组织书记素质提升。以党组织书记抓党建项目为抓手,组织村、社区党组织书记围绕中心工作创建高质量的党建品牌,丰富村、社区载体活动,并及时总结、提炼党建工作中的好经验、好做法,加强村、社区党组织书记对党建品牌的宣传、推广能力。积极鼓励社区党组织书记参加全国社会工作者职业考试,提升素质能力。三是坚持政治标准选好带头人。坚持把政治标准作为选用基层党组织书记的“硬杠杠”,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”以及全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为政治上的根本要求,着力打造一支政治过硬的党组织书记队伍。
(三)进一步推动党建引领乡村振兴。发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断强化党建引领乡村振兴。一是持续整顿软弱涣散村党组织,提升党组织战斗力。坚持问题导向,针对软弱涣散村存在的问题,为其量身制定整顿方案。强化领导职责,严格落实软弱涣散村党组织“四个一”整顿措施,合力推进整改。严格执行三会一课、主题党日等组织生活制度,加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。二是建强村干部队伍,为乡村振兴提供人才支撑。定期对村“两委”班子成员进行联审、分析研判,对不适宜担任的村干部及时调整配强,提升村干部队伍纯洁性。加强村干部专业素质能力提升培训,开展乡村振兴主题培训,拓宽村干部发展思路,提高乡村振兴技能。三是开展党群共同致富活动,壮大村集体经济。鼓励各村积极探索和推广发展壮大村级集体经济特色类型,指导镇村建立项目库、明确发展方向。开展党群“共同致富”活动,通过广泛组建党群共富责任区、大力推动党组织领办创办合作社、积极探索党建引领产业聚合发展、做好扶持发展壮大村集体经济项目等方式,以组织引领壮大村集体经济,增强村集体和群众利益联结,全面推进乡村振兴。
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