党的二十大报告提出要坚持和完善中国特色社会主义制度，完善社会治理体系，建设社会治理共同体，推进国家治理体系和治理能力现代化。干部作为推进国家治理体系和治理能力现代化的实践主体和生力军，理应担当作为、走在前列。然而随着全面从严治党纵深推进，部分基层干部出现种种思想顾虑，逐渐缺乏工作动力，热衷于当“太平官”，认为既然“为官不易”索性就“为官不为”，抱着“为了不出事，宁可不干事”“平平稳稳占位子、浑浑噩噩混日子”等不良心态，对中央和上级的决策部署消极应付，搞变通、打折扣，已成为地方治理中的“顽疾”，亟需通过加强对新时期干部的管理教育，有效破解“为官不为”问题，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。近年来，*县从县情实际出发，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，创新探索了理想信念、正向引导、问责倒逼、关怀保障“四为驱动”模式，着力引导全县党员干部在新时代担当新使命、展现新作为，成功探索出一条符合*实际，具有*特色的地方治理新路径。
一、坚定理想信念，提升“愿为”觉悟
一是坚定政治信仰。以“思想寻根”行动为载体，结合主题教育，创新开展“五重守初心”主题党日活动，通过重访入党介绍人、重读入党志愿书、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，深入推广党员入党当月过“政治生日”制度，充分发挥思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职 考核倒逼作用、日常管理约束作用，有效增强党员干部对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。二是强化理论学习。以“深学细悟守初心、解放思想担使命”为载体，持续深化党史学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等制度，持续完善党委（党组）中心组学习、专题辅导报告等制度，通过“领导干部带头学+统筹安排分类学+丰富形式促进学”方式，用好用活“学习强国”“*先锋”等平台载体，有效拓展学习广度深度，推动全县党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通、真信笃行。三是主动为民服务。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，认真践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“万名干部进农家”活动，紧盯群众最急最忧最盼问题，深入实施产业扶贫 补短、不动产登记遗留问题清零、医疗健康保障、早市夜市便民行动等“七大攻坚行动”，从充实农民“钱袋子”、揣稳百姓“房本子”、稳定市民“菜篮子”等人民群众最关心、最直接、最现实问题出发，切实把“为民服务解难题”落到实处，有效提升群众满意度和获得感。
二、强化正向引导，激发“有为”动力
四、注重关怀保障，守护“敢为”热情
一是搭建关心关爱平台。坚持全面落实职务与职级并行、乡镇边远补贴等干部待遇激励保障政策，先后制定《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的办法（试行）》《县党内关爱资金使用管理办法》等文件，从制度层面切实加强对干部的关心爱护，统筹安排脱贫攻坚一线干部体检、休假、购买人身意外伤害保险等事宜。今年以来落实专项资金280余万元，有效解决交通、办公、食宿等方面的实际困难，让广大干部安心安身安业。二是强化“回炉淬火”锻造。建立健全长效跟踪管理机制，在“下”之前，综合采取调离、改任非领导职务、降职等方式，按照规定履行调整程序，确保干部下得合规、下得合理、下得服气；在“下”之后，实时跟踪干部精神状态和工作表现，积极鼓励其整改问题、提升水平，引导干部把“下”作为一种鞭策，主动转变作风，对于积极改正、表现优秀、成效明显的，及时为其搭建新的干事创业平台，近两年来重新启用因工作失误“下”后又积极进取的干部3名。三是构建容错纠错机制。制定出台《县关于建立容错纠错机制激励干部改革 创新干事创业的实施办法（试行）》《县容错纠错实施办法（试行）》等文件，成立容错纠错工作领导小组，以“三个区分开来”为根本遵循，坚持依法依规、实事求是、区别对待、宽严相济等原则，明确“六类适用对象”，围绕推进县委县政府重大决策部署，推进深化改革 、创新体制机制、优化营商环境等方面工作，建立容错纠错正负面清单，近两年来对符合容错条件的干部按照规定减责或从轻处理，了结并提出组织处理意见246条。
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