党建引领民办高校治理材料

党的二十大报告指出,要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。民办高校作为新社会组织,又是中国高等教育的生力军,在民办高校内部治理过程中要全面加强党的领导,以党建引领内部治理,将党的领导贯彻到其内部治理的各方面,推进民办高校治理体系和治理能力现代化。

一、党建引领民办高校内部治理的价值意蕴

民办高校内部治理是指设计民办高校内部组织结构及分配多元治理主体权责利关系的过程,其目的是要构建合理、高效的内部运行机制以调动各方积极性,实现办学治校目标。中国共产党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力与民办高校内部治理的现实需求相契合。

1.中国共产党坚定的政治领导力可以引领民办高校办学治校的社会主义方向。民办高校内部治理的前提是坚持正确的办学方向,偏离了正确的方向,背离了办学的正确宗旨和要义,治理也就无从谈起。按照中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》要求,民办高校党组织发挥政治核心作用,首要职责就是“保证政治方向”,通过“宣传、执行党的理论和路线方针政策,宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议,引导学校全面贯彻党的教育方针”。加强民办高校党建和思想政治工作,能够引领民办高校在办学治校过程中始终扎根中国大地,履行“为党育人、为国育才”的教育使命,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

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3.加强组织建设,以党的群众组织力汇力量。党建引领民办高校内部治理,要通过加强组织建设,增强党的群众组织力,汇聚多元治理主体的向心力量。在治理实践中,一方面,要加强民办高校党的组织“三级三化”建设。“三级三化”建设是指学校党委、院系党组织、基层党支部三级的“规范化、标准化、科学化”建设,完善并优化党组织的机构设置,增强各级党组织的政治功能和组织力。另一方面,坚持党管人才,加强队伍建设。选优配强院系党组织书记和教师党支部书记,加强党组织班子成员和党务干部管理,做好发展党员和党员教育管理服务工作,提高党组织队伍质量。加强民办高校党组织建设,一方面,要拓展党组织的覆盖面。要做到哪里有群众,哪里有需要,哪里就有党组织。围绕民办高校教学科研、学生管理、社会实践等各项工作推进党的基层组织建设,通过加强民办高校党建和思想政治工作,宣传党的路线、方针、政策,动员、组织、领导师生员工,汇聚推进民办高校事业发展的强大力量。另一方面,要增强党组织的向心力。通过党组织设置和党的工作全覆盖,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚干事创业和学习的力量,调动师生员工的工作和学习热情,增强他们的核心竞争力,从而推动民办高校高质量发展,实现民办高校内部治理目标。

4.健全工作机制,以党的社会号召力集资源。党建引领民办高校内部治理,要通过健全工作机制、增强党的社会号召力,整合多元主体的社会资源。党组织的设立与学校业务、行政、服务机构相对应,是健全民办高校党建工作机制的原则遵循。民办高校要建立健全“四双”工作机制。一是校领导“双向进入、交叉任职”,党组织的领导班子进入学校决策机构和行政管理机构,符合条件的学校决策机构和行政管理机构的党员可按照党的有关规定进入党组织领导班子。校领导既要承担具体行政工作的领导责任,又要承担党的建设责任。二是院系党政正职“双肩挑”,二级学院院长兼任党总支书记。三是教师党支部书记“双带头”,教师党支部书记既要政治强,又要业务精。四是学生党支部书记“双引领”,学生党支部书记既要培养学生养成良好的思想政治素质,又要引领学生精进学业、成长成才。在此基础上,完善校党委与校行政领导班子党政联席会议制度、校党政领导工作碰头会制度、学校董事会日常沟通协商制度。在责任划分方面,明确校党委书记履行政治建设第一责任人的职责,校领导班子其他成员履行“党政同责、一岗双责”的职责,做到党建工作与教学科研工作“四同步”(同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核)。民办高校建立“四双”工作机制和“四同步”工作模式,可以有效促进各治理主体聚焦主责主业,实现党建与业务“同频共振”,汇集内部治理所需社会资源。

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