“誰來種地”重大問題調研報告

 關于“誰來種地”重大問題調研報告

 近年來，省委、省政府認真貫徹落實XXX關于國家糧食安全重要指示批示精神，始終把保障糧食安全作爲“三農”工作的首要任務，嚴格落實糧食安全黨政同責要求，積極采取有效措施，全力保障糧食穩産豐收，爲穩物價保民生、穩定經濟大盤提供重要支撐。

一、摸清底數，全面掌握我省土地耕種現狀“是什麽”

（一）糧食種植情況。國土“三調”數據顯示，全省現有耕地面積4401.51萬畝，其中灌溉耕地面積1455.08萬畝、占33.06%。81%的耕地分布在陝北高原和關中平原，榆林市、渭南市、鹹陽市、寶雞市等4市耕地面積較大，占全省64.03%。2022年全省糧食播種面積4526.25萬畝、産量1297.9萬噸。其中，夏糧面積1657.56萬畝，主要爲冬小麥和春播馬鈴薯，分别占夏糧總面積的88.4%和10.7%；秋糧面積2868.6萬畝，主要包括玉米、豆類、薯類、水稻、雜糧等，分别占秋糧總面積的61.7%、10.9%、10.7%、5.4%、11.2%。渭南、榆林、鹹陽三市糧食産量較大，占全省糧食總産量的53.29%。

（四）以培養農業生産經營骨幹推動糧食生産再提升。一是圍繞保障糧食安全和重要農産品供給所需的高層次人才，面向新型經營主體帶頭人、農村集體經濟組織負責人、社會化服務組織負責人、農業産業化龍頭企業負責人、種養大戶帶頭人和中級及以上職業農民，開展定制化、體驗式、孵化型系統培育，造就一批鄉村産業振興帶頭人“頭雁”隊伍。二是分層分類開展全産業鏈帶頭人培訓，省級瞄準産業發展示範引領人員、到鄉大學生、回鄉能人、返鄉農民、入鄉農業企業家等開展示範性培訓，市級聚焦家庭農場主、農民合作社骨幹和農業農村社會化服務人員開展提升培訓，縣級圍繞糧食和縣域特色産業開展技能培訓，着力培育一批引領一方、帶動一片的高素質農民隊伍。三是加大農業科技創新人才就地培訓力度，充分發揮各地農業培訓示範基地、“科技小院”及科技特派員作用，幫助農戶解決産業發展中的技術難題，用新品種、新技術、新農機推動傳統産業轉型升級。着重培育和造就一批思想觀念新、生産技能優的農業科技示範主體，輻射帶動周邊農戶科技素質和技術應用能力提升，持續推動農業農村高質量發展。