新时代高校统战工作高质量发展交流材料

推动高质量发展是立足新发展阶段和社会主义现代化建设全局,进而减少国内外环境带来的不确定风险的主动作为和战略选择,要团结一切可以团结的力量实现这一目标和任务。统一战线作为党的事业取得胜利的重要法宝之一,其本质要求就是大团结大联合,因此,推动高质量发展必然需要统一战线的高质量发展。作为党的统一战线工作的重要阵地和展示统一战线法宝作用的重要窗口,高校要秉承大学使命,坚持为党育人、为国育才的政治担当,勇于展开新的探索,在高质量发展中赢得历史主动。

一、新时代高校统战工作高质量发展的意义

党的十九大指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,“高质量发展”作为重要的时代课题被首次提出,这是基于国内外环境深刻变化以及我国发展所处的历史方位做出的重大判断,也为我国进入新时代的社会实践明确了努力方向。党的二十大进一步指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”当今“世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”,我国发展的内外环境也面临着前所未有的复杂变化和挑战,不稳定性不确定性明显增加。高质量发展正是我们党积极应对国内外环境的深刻变化,立足新发展阶段,团结带领全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴做出的科学判断和战略选择。习近平总书记强调,为全面推进高质量发展,“全党必须调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量”。而统一战线作为党的事业取得胜利的重要法宝之一,其本质要求就是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。中国共产党不论是在革命还是在建设、改革的各个历史时期,都“始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置,努力团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件”。立足新发展阶段,随着国内外形势以及我国社会主要矛盾发生深刻变化,统战工作肩负的历史使命和责任也被赋予了新的内涵。对此,2020年底修订发布的《中国共产党统一战线工作条例》全面深刻地阐述了新时代统一战线在党和国家事业发展全局中的重要地位和作用,进一步强调“统一战线是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝”,越是形势复杂、任务艰巨,越需要发挥统一战线的优势作用。党的二十大报告强调:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”毋庸置疑,推动高质量发展必然需要并涵盖统一战线的高质量发展,而高校作为党的统一战线工作的重要阵地和展示统一战线法宝作用的重要窗口,更要充分发挥自身资源特色优势,主动创新作为,不断推进新时代高校统战工作高质量发展。

二、新时代高校统战工作中各方资源的现状分析

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2.开发利用内部资源适应环境,塑造发展新动能。组织自身内部资源一直都是组织生存与发展最稳定的依靠,充分利用并开发内部资源适应环境,也往往成为组织应对环境变化最先考虑且最可靠的策略选择。高校是我们党开展统战工作的一个缩影,其中各民主党派基层组织、统战团体相对集中和完备。作为党外知识分子集聚地以及党外代表人士的重要培养选拔基地,高校统一战线历来具有丰富的组织、人才、智力等资源优势,如何对其进行有效利用和开发、进一步塑造发展新动能,必然是高校统战工作推进高质量发展的首要切入点。对此,一方面,要切实用好组织这一具有基础性全局性的战略资源,支持帮助党派组织、统战团体加强组织建设,按照“四新”“三好”的总要求,从思想、制度、领导班子、队伍建设等方面全面加强内涵建设,尤其要注重选好领导班子、配好骨干队伍,切实发挥好“一根头发带动一把头发”的作用;同时,针对目前高校党派组织的同质化倾向,要支持帮助各党派组织充分发挥自身特色优势,探索符合自身特色的发展之路,进而不断增强组织的吸引力和凝聚力,为强化思想政治引领提供更有力的组织支撑。另一方面,要充分考虑一致性和多样性的关系,注重结合高校党外知识分子特色,着眼他们最关心、最直接、最现实的问题和需求,创新工作方式方法,多层次、多维度拓展统战成员参与学校民主管理和民主监督的渠道,真正激发他们的积极性和创造性,为学校中心工作凝聚起最广泛的共识和力量。在这一过程中,要注重将统战资源与学校学科优势进行创新融合,探索具有鲜明统战特色的研究和实践交叉平台,实现叠加效能;同时坚定文化自信,用好红色资源,不断挖掘、传承和创新统战文化,运用互联网和新媒体讲好统战故事,做好网络统战工作。

3.创新整合外部资源改变环境,构建发展新格局。在组织和环境的关系中,组织可以通过战略多元增加自身在交换关系中的力量、构建协商一致的环境减少不确定性,以及寻求使用较大社会系统和政府的更大实力创造更有利的环境等策略,不断增强自身的竞争力和影响力。高校统战工作与地方区域发展以及国家战略都有着紧密的依赖关系,如何有效动员和整合这些外部资源,不断构建于己有利的新发展格局,将成为高校统战工作高质量发展的突破口。一方面,高校要探索建立协同发展的“城市+大学”统一战线校地合作模式,开辟发展新领域新赛道。高校要充分发挥统一战线资源优势,在与地方建立常态化统一战线交流交往的基础上,进一步深化合作,在确保地方资源的持续供给中赢得更大的竞争力。要着眼高校统一战线特色优势,积极服务国家重大战略,整合多方资源,创新推进中国特色新型高校智库建设,进而带动高校社会服务能力和科学研究水平的双向提升。另一方面,高校要立足新时代对外开放继续扩大深化的新起点,不断塑造统战工作战略发展新优势。要牢固树立“大统战”思维,放眼世界,积极对接国家对外开放及学校国际化战略,创新拓展港澳台、海外统战工作;与港澳台办、校友办、国际教育学院等相关部门协同发力,深入推进交流合作,通过有针对性地开展中华文化、中国国情的学习实践交流不断培养爱国情怀、增进民族认同;充分发挥欧美同学会、侨联等统战团体在民间外交上的优势作用,并创新整合高校校友资源,探索“地方侨联+高校侨联+海外校友会”新模式,共同推动中华文化“走出去”,向国际社会讲好中国故事。要以实现中华民族伟大复兴和推动构建人类命运共同体为圆心,以合作互惠、共赢共享为半径,寻求最大公约数,画出最大同心圆,在服务党和国家战略大局以及中华民族伟大复兴中不断彰显自身的价值和影响力。

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