同志们:
必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想中基本立场、观点、方法的主要体现。这“六个必须坚持”具有深刻内涵和实践要求,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器。基层治理是国家治理的基石,从“六个必须坚持”的视角研究和把握基层治理,对推动新时代我国基层治理具有重大的理论和现实意义。下面,我谈几点体会。
一、必须坚持人民至上,要求新时代基层治理坚持群众路线,突出人民性
必须坚持人民至上,主要解决“我是谁”和“为了谁”这个党的理论和实践的出发点问题。其基本要求就是要始终坚持群众路线,力求各项工作时时刻刻坚持人民性。基层治理是面向群众的具体工作,是直接为人民群众服务的工作。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民至上的世界观和方法论,贯穿和坚持马克思主义的群众史观,与基层治理具有极大的契合度,为基层治理的人民性提供了强大支撑。在城乡基层社会治理中,要始终致力于建构共同努力、共同参与、共同享用的治理机制,这是我们党和国家治国理政最核心的价值理念的体现和彰显,它要求基层治理始终坚守人民立场,始终站在群众角度开展工作;始终坚持民主化的治理方式,做到像革命年代那样联系依靠广大群众,发动广大群众,完善群众踊跃参与治理活动的机制与体制;积极推动基层治理社会化民主化发展;坚持从人民群众美好生活实现的要求开展社会治理,积极坚持服务群众开展各项工作,增强基层治理的服务性;坚持在实践中推进基层治理,广泛问计于民、问策于民、问需于民,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,优化完善治理体系,建构起人人参与、人人负责、人人共享的基层社会治理的共同组织。
必须坚持胸怀天下,主要是解决“秉持怎样的天下观和如何观天下”这个文明观的发展问题。胸怀天下的基本内涵是各项工作要有关爱全人类的胸怀,力求服务全世界,为世界做贡献。其基本要求就是要求我们各项工作要坚持全球化的观念,力求工作开展从理论到实际为全球发展提供中国智慧、中国方案和中国贡献;注重与世界各个文明交流互鉴,一起发展。基层治理看似琐碎实则关系党和国家政策方针能否落地见效、关系人民对美好生活的向往能否实现,是国家治理的基础,在推进基层治理工作中,既要站在基层看基层,也要站在全局看基层,用世界眼光把握基层治理,也就是基层治理必须坚持胸怀天下这个世界观和方法论。一方面,中国在长期的基层治理中探索出符合中国特点的基层治理方案和治理范式,拓展了世界对城乡基层治理现代化发展的实施路径,为世界上其他发展国家探索具有自己特色的治理现代化道路提供了可能选项,要以这样的高度推进基层社会治理各项工作。另一方面,当代中国基层治理要保持一种开放的态度,放眼全球,与世界其他地方进行治理文明的交流,善于学习世界其他国家和地区开展基层治理的先进经验、先进做法为我所用,不断推进我国基层治理现代化。
发言完毕,不妥之处,请同志们批评指正,谢谢。
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