第二批主题教育开展以来,*区深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略的生动实践,以在职党员下沉社区、网格开展“双报到”为支点,撬动了城市治理深刻变革,探索形成了“一线双驱六化”基层治理模式,健全了市、区、街道、社区“四级联动”机制,搭建了“党建引领基层治理”智慧信息平台,在职党员“双报到”由粗放式向精细化转变,基层治理由单线推进向联建共治深化。
一、坚持党建引领、多元共治,构建组织领导“横到边纵到底”架构体系。习近平总书记强调,“加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理”。*区委牢牢把握这条原则,坚持高位部署推动,设立城市党建引领基层治理专项小组,以全会形式审议通过实施意见,将在职党员“双报到”作为重要工作专项推进。坚持“书记抓、抓书记”,区委书记多次召开常委会会议研究谋划,街道党工委书记带头实施城市党建“揭榜领题·立项攻坚”项目,社区党组织书记每季度召开“双报到”情况通报会,层层压实责任。强化区域化党建联建共建,整合辖区资源多方联动,建立街道“大工委”和社区“大党委”联席会议制度,214家*区机关企事业单位与街道、社区签订《共驻共建协议书》,62名单位党组织负责人聘任为兼职副书记和兼职委员,6426名市区两级在职党员进社区、进网格开展报到服务、现场办公,合力在基层一线破难题、促发展、办实事、解民忧。
二、坚持数字赋能、信息支撑,搭建一网统管“点单接单派单”响应平台。全面搭建涵盖点单、受理、派单、办理、回访、分析功能的“党建引领基层治理”一体化信息平台,全渠道汇集居民群众诉求记录、房屋人口单位数据、社区网格点位信息,开设面向党员、群众的“藏源e先锋”“*e家”微信小程序,设立“双报到”“微心愿”模块,线上开展“群众点单、党员接单、社区派单”,市区两级机关企事业单位党组织和在职党员充分运用“四下基层”工作方法,按照包联包保责任划分,深入社区和网格开展党的路线方针政策宣讲、信访矛盾纠纷排查、民情走访调查研究、立足岗位办实事解难事等活动400余次,主动认领群众“微心愿”87个,服务居民群众1.4万余人次,推动在职党员“双报到”从线下接单服务向数据管理平台、城市治理平台升级。
三、坚持人民至上、破解难题,形成群众诉求“六步闭环办理”工作机制。坚持以人民为中心,在一体化平台上开设群众诉求“处置调度”模块,构建了“采集—上报—分流—处置—反馈—核查”六步闭环办理流程,全渠道、全时段、全过程受理,建立精准接单派单机制,由社区“首接派单”、单位“领单接单”、党员“定单抢单”,重点诉求由街道“提级统筹办”、市区两级“督查跟进办”,全面压紧压实属地和部门责任,形成了“统一受理、集中梳理、归口管理、分流处理、限期办理”机制,累计接待群众200余人次,上报处置事件595条,调处化解矛盾纠纷221起,解决社会治安问题84件,更新维护城市管理设施290处。坚持对群众诉求不设门槛,在微信小程序上设置“随手拍上报”功能,让群众能够随时随地在“掌上”表达诉求、反馈问题、寻求帮助,处理办结民生事务350余件,解决居民实际困难150余件。
四、坚持网格驱动、力量下沉,打造基层治理“一线双驱六化”创新模式。按照“厘清边界、规模适度、无缝覆盖”的原则,以300至500户为基数,精准划分90个城市网格,招录(聘)136名专兼职网格员,下沉152名社区民警,确保“一格一员、一格多警”,并按照“支部建在网格上”要求均成立了网格党支部。社区“大党委”紧紧围绕“党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设”主线,以“一体化信息平台和基层综治网格中心”为驱动,细化“党建聚合化、网格实体化、队伍专业化、服务精细化、响应高效化、应用数字化”六项举措,广泛动员6426名市区两级机关企事业单位党员、80名两新组织党员、197名流动党员、881名城市社区党员,下沉社区、走进网格开展综合报到服务工作,探索出“一线双驱六化”基层治理创新模式,打通了基层治理“最后一公里”,优化了公共服务“最后一米”。
五、坚持长远规划、科学布局,建立报到服务“常态化长效化”制度机制。区委相继研究制定了《*区城市基层党建工作方案》《关于做好社区所在地机关企事业党组织和在职党员“双报到”工作的通知》,使为民服务成为机关企事业单位和在职党员必须履行的岗位职责。区委常委会研究通过《“党建强基”三年提升行动计划》,全会审议通过《关于党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》,配套完善了吹哨报到、应急响应、数据共享、服务保障等机制,程序规范、标准清晰、责任明确的制度体系基本成型。聚焦主题教育“实干担当促进发展、践行宗旨为民造福”目标任务和动员广大党员主动“亮身份”下沉一线工作要求,制定了《关于常态化开展在职党员到社区“双报到”的工作方案》,对单位党组织、在职党员、社区党组织的职责任务进行了再细化再明确,完善了接洽、建档、反馈、备案、考核、通报等机制,确保“双报到”工作科学规范、常态长效。
下一步,*区认真学习借鉴“四下基层”工作方法,持续运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,把在职党员“双报到”工作经验总结运用好,通过继续健全完善相关工作机制、压实压细各级党组织责任,积极组织党员认领并完成社区(村)群众“微心愿”,深入开展“民有所呼,党有所应”的“社区派单、党员接单”特色志愿服务活动。
评论0