XX书记,同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市“三农”工作务虚会,主要目的是:全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、中央经济工作会议精神、全国农村工作会议精神和XXX市“三农”工作务虚会精神,谋划和部署全市“三农”工作。刚才XX同志就主要目标、经济形势分析和工作措施三大方面对我市“三农”工作进行分析,以更好地推进粮油生产、产业发展、促农增收、乡村建设和乡村治理,进一步抢抓机遇、借势发力、示范带动、突出重点,不断推动“三农”工作实现高质量发展。下面,我强调七点意见。
一、要以“主要目标”为统揽,坚持不懈抓农业经济运行稳定向好
中央农村工作会议提出要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,学习运用“千万工程”经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。2024年,力争农林牧渔业可比价总产值增速X%左右,一产增加值增速X%左右,农村居民人均可支配收入增速X%左右(省级预期目标X%左右,XXX市级预期目标XX%左右)。一是抓增量培育。从单产提升、市场主体培育、争资争项三个方面抓好增量培育工作。二是抓生产调度。抓专班调度,以月保季、以季保年,农业重点抓蔬菜、水果、中药材、食用菌和粮油种植,特色产业管护;林业重点抓营造林建设;牧业重点抓项目建设和生猪、牛、羊出栏补栏,巩固禽蛋、渔业产业优势。三是抓生产指导。市农业农村局每月要对大中小型保供养殖场进行指导,确保适时采收、出栏,及时补栏。四是抓数据支撑。畜禽、粮食、大豆带状符合种植是调查队负责,由村级起报,村民小组要有台账,数据不好,对指标高低有影响。五是抓业务提升。开展基层统计人员培训,依法依规统计,尊重自然规律、经济规律、统计规律,提升数据质量。
七、要以“三个问题”为导向,聚焦问题整改强基固本筑造堡垒
一是紧盯高标准农田问题整改。强化党委、政府统筹,市直相关部门各负其责的推进机制,全面推行部门专家、镇村干部、受益农户等三方共建模式,积极探索村集体经济承建高标准农田的途径,有力有效整合水利部门灌溉项目、气象部门项目、烟草部门烟田建设项目和东西部协作产业设施项目,全面完善田间基础设施。力争建成后的高标准农田耕地质量提高至少1个等级、亩均粮食产量增加X%—X%。持续巩固高标准农田建设风险问题整改成果,对2019年以来高标准农田项目排查发现的XX个具体问题,适时开展“回头看”,确保不发生较大风险问题。进一步摸清家底、部门联动、精心谋划、规划先行、健全机制(管护机制)、超前实施。争取在2024年2月底前建成2023年项目并竣工验收,形成“高标准农田秋冬建设、春耕前竣工验收”的良性循环,并评选一批优质项目、示范项目,为今后高标准农田建设提供经验遵循。二是紧盯农村厕所革命问题整改。强化环保、住建和乡村振兴等部门责任落实,统筹农村厕所革命与农村环境综合整治、乡镇污水治理提升、乡村振兴衔接等项目一体化推进。对水源稳定、能满足水冲式户厕建设条件的地方,按标准优先推广建设三格式水冲户厕。对少数严重缺水地区,因地制宜,逐步解决水源后,分步推进。坚持政府引导,群众主建,全面推行“首厕过关”机制,根据农户情况合理选择“一池多厕”或“一池一厕”等模式,做到建一个成一个。大力实施农村厕所革命高质量一体化整村推进示范点建设,将其打造成为农村厕所革命的典型样本。三是紧盯闲置资产盘活问题整改。分类精准施策,能立即盘活的,坚持边排边盘,提高资产使用效益,2024年底前基本完成闲置低效项目资产盘活。按照“最大限度发挥最大效益”的原则,认真分析造成闲置低效的原因,科学制定XX盘活方案,灵活运用XX分类盘活方式。对资产完整、手续齐全,不需要投入就可以盘活的资产,可通过XXX等措施盘活;对资产有一定程度损毁或不完善的,可通过“XX等措施盘活;对有资产纠纷、投资情况复杂的,结合实际情况,可通过XX等措施盘活;对资产严重损毁或不具备盘活价值的,及时核实原因,提出核销处置的办法,按有关程序抓紧处置。要把项目资产后续管护作为项目全过程、全周期管理的必要内容,项目入库和实施前,明确项目后续运营管护机制,积极探索多形式、多层次、多样化的运营和管护模式,推动管护标准化、规范化,确保扶贫项目资产发挥应有的效益。
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