调研文章:新时代全面振兴发展路径探索

作为“宏观之尾、微观之首”的县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞,如何推动新时代县域经济社会全面振兴发展是时代赋予*新的宏大命题。当前的*正处于“不进则退,慢进亦退”的生死抉择期和历史转折点,在“竞进”的新时代背景下发展县域经济机遇不小挑战也大。基于此,县委将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,立足实际、把握机遇,打破原有路径依赖和思维定式,跳出“被制约-发展乏力-继续被制约”的死循环,积极探索走出一条高质量、跨越式发展的科学路径,为实现社会主义现代化提供*智慧和*方案。

一、发展现状分析

(一)整体经济实力不断增强,但三产结构依然不优、经济质效提升乏力。2022年以来,全县强力实施“工业强县”战略,*户规模工业企业实现规上工业总产值90亿元、增长20%,“3+2”特色农业产业质效不断提升,服务业贡献突出,经济增长进中向好。前三季度,全县实现GDP160.74亿元,二三产业增加值增长率分别居全市第2、第1位。但是第二产业占GDP比重依然较低,三产结构不优,发展不能形成最大合力,且由于工业处于弱势,无法反哺支持农业,导致*还处于拉动经济总量增长的阶段,与同类县已跨入推动经济质量效益提升层次相比还有较大差距。

(二)城乡面貌发生根本变化,但区域间发展不平衡、二元结构破除放缓。2022年以来,全县通过美丽*、幸福美丽新村、交通大会战等行动扮靓城乡面貌,城区面积21.1平方公里,绿化亮化效果显著,交通路网不断织密,城镇化率达37.5%,但是仍低于全省、全市平均水平10个百分点以上,且受区位条件影响,全县沿江近城区域发展较快,深丘远城区域发展落后,中部北部发展有力、东部西南发展乏力的不平衡不充分格局总体没有改变,人力、物力、资金等生产要素仍然向中心城区和中心乡镇聚集较多,向乡村流动不足,城乡统筹步伐还需加快。

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3.以改革创新为抓手,全面增强发展动力活力。深化供给侧结构性改革,持续推进“三去一降一补”,支持传统产业优化升级。坚持以放活土地经营权为重点继续推进农业农村改革,努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平。深化金融体制改革,建立健全多元化、多渠道科技投融资体系,大力发展多层次资本市场,防范金融风险。大力推进“大众创业、万众创新”,加快建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,培育发展一大批科技型中小企业、国家高新技术企业和产业技术研究院。深度融入“一带一路”、成渝城市群、川陕革命老区、*国家科技城建设,加快引进一批大项目、大企业、大集团,不断提升*对外知名度和影响力。

4.以人民福祉为追求,创造和谐文明美好生活。积极实施一批惠民性民生工程,加快构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。落实就业优先战略和积极就业政策,加快培育和引进一大批具有专业技能和工匠精神的高素质劳动者。优先发展教育事业,依法保障教育经费投入机制,优化调整教育布局,统筹推进各类教育协调发展,加快教育现代化进程。深入推进健康*建设,为全县人民提供全方位全周期卫生与健康服务,加快建设西部卫生强县。深入推进绿色发展,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,全面开展大规模绿化梓州行动,加快建设生态强县美丽*。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,着力构建公共安全和社会治安立体防控体系建设,打造共建共治共享的社会治理格局。

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