在全省深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴样板推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导,同志们:

省委十一届五次全会对推进现代化美好省份建设进行了全面部署,提出打造“三地一区”、建设“七个强省”的战略目标,其中一个重要目标是建设高质高效的农业强省,强调要高质量起步、高水平推进“千村引领、万村升级”工程,加快建设彰显我省特色的宜居宜业和美乡村。我市认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,召开市委十二届五次全会,审议通过《市委关于实施“千万工程”开展“百村行动”加快建设宜居宜业和美乡村的决定》,推动乡村全面振兴和宜居宜业和美乡村建设走在全省前列。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

一、以更高站位领悟“千万工程”重大意义

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年间,“千万工程”范围不断延展、内涵日益丰富,深刻改变了浙江农村的面貌,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。我们要深刻领悟实施“千万工程”的重大意义,切实增强建设宜居宜业和美乡村的思想自觉和行动自觉。首先,党中央有要求。习近平总书记多次对“千万工程”作出重要批示指示,要求总结提炼、宣传推广“千万工程”好经验好做法。党的二十大对建设宜居宜业和美乡村作出战略部署。这些都为我们实施“千万工程”指明了前进方向、提供了根本遵循。其次,现实有需要。现代化建设最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我市曾有5个国家级贫困县、67.6万贫困人口,完成脱贫攻坚任务后,推动乡村振兴任务艰巨。乡村振兴是全方位的振兴,涉及面广,可量化、可具象化、可考核的抓手就是“千万工程”。我们把“千万工程”作为推进乡村振兴的“牛鼻子”来抓,作为牵一发而动全身的“纲”,抓纲带目推动乡村全面振兴。最后,工作有基础。我市作为农业大市,自2012年推进美丽乡村建设以来,累计建设省级以上中心村891个、美丽宜居自然村953个,农村环境面貌显著改善。在今年召开的全省全面推进乡村振兴现场会上,我市有3个县(市)作典型经验交流、占全省的1/3。我们已具备良好的工作基础,以及进一步坚定实施“千万工程”的信心和决心。

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实施“千万工程”、开展“百村行动”是一项长期任务,必须加强党的全面领导,建立健全“项目化、目标化、责任化”工作机制,确保各项工作抓紧抓实、抓出成效。一是强化组织领导。把实施“千万工程”、开展“百村行动”作为“一把手”工程,市级层面成立工作推进小组和工作专班,市委、市政府每年召开全面推进乡村振兴现场会,坚持“一年一版”制定实施和美乡村建设行动计划,建立市领导和市直部门联系精品示范村建设工作制度。二是强化资金投入。市县财政加大和美乡村建设支持力度,市财政每年安排不少于6000万元用于“千万工程”建设,市县两级谋划实施一批和美乡村建设打包项目、整县推进项目、专项债项目,鼓励金融机构推出“民宿贷”“千万工程贷”等创新产品服务,推进党建引领信用村建设提质扩面,发挥市县文旅投、乡村振兴投资公司等平台作用,推广村企共建、捐资助建等方式,多措并举拓宽资金渠道。三是强化用地保障。坚持挖潜存量和用好增量并重、政策手段和市场手段并用,新增建设用地计划优先用于和美乡村建设,积极通过土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、依法回购闲置宅基地、盘活零星建设用地等方式,保障乡村建设、乡村产业等用地需求。四是强化宣传引导。广泛动员“万企兴万村”、高校、社会组织等各方面力量倾斜支持和美乡村建设,开展和美乡村品牌设计大赛,加大先进典型的宣传推介力度,营造和美乡村建设浓厚氛围。五是强化监督考核。将“千万工程”工作纳入市委年度综合考核、市政府目标管理绩效考核、市乡村振兴战略实绩考核以及党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容,建立完善评价指标体系,每年开展专项监督检查,对工作成效显著的地方、集体和个人进行表扬激励,对表现突出的干部优先提拔重用,对工作推进不力、考核评价排名靠后的县乡进行通报约谈,进一步传导压力、激发动力。

汇报完毕,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!

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