党课讲稿:传承弘扬“晋江经验”推动经济社会高质量发展

一、“晋江经验”是怎么形成的

晋江是全国县域经济发展的排头兵,是改革开放的重要标杆。“晋江经验”是晋江人民在改革开放伟大实践中创造出来的,它的提出和形成对福建省县域经济发展和全省经济社会发展影响深远,对全国改革开放、社会主义现代化建设具有重大的借鉴意义、指导意义。

一是来自于思想解放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,思想解放是引领发展的第一动力。党的十一届三中全会提出,以经济建设为中心,解放思想、实事求是,为个体经济的发展扫清了思想障碍。由此,晋江市以解放思想为先导,抓住国家产业政策调整的机遇,逐渐由“家庭联产、手工作坊”模式,走出一条“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主,多种经济成份共同发展”的经济发展道路,大力发展乡镇企业,晋江也从“高产穷县”的农业化经济转向工业化经济。xxxx年,当时的晋江县委在福建率先出台了《关于加快发展多种经营和社队企业的若干问题的规定》,允许农民集资办企业,集资企业雇工、股金分红、供销人员按业务量提成和价格随行就市。xxxx年,中共福建省委第一书记项南在晋江召开现场会,明确提出,集资办社队企业姓“社”不姓“资”,称赞社队企业是福建农村一枝花,要求这枝花开遍全省。xxxx年,晋江县委县政府发布《关于大力发展乡镇企业若干问题的规定》,要求大胆放手发展群众合资或独自办企业,并且根据资源短缺实际情况,允许超出“三就地”(就地取材、就地加工、就地销售)的规定,走“市场——技术——原材料”的新路子。这一年全县乡镇企业从xxxx个增加到xxxx个,企业总收入从xxxxx万元增加到xxxxx万元,分别增长xx.xx%和xxx.xx%。xxxx年党的十四大提出,建立社会主义市场经济体制目标,进一步解放思想,加快改革开放和现代化建设步伐,推动由计划经济向市场经济体制转轨,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。伴随着对外开放的扩大,港澳台等外资纷纷进军大陆,为晋江实体经济的成长提供了更为宽松的制度环境。晋江抓住机遇,筑巢引凤,吸引大量外资,为晋江转向外向型经济打下了基础,晋江被确定为福建省综合改革实验区。党的十五大进一步提出对外开放是一项长期的基本国策,要全面开展以建立现代企业制度为方向的国有企业改革。晋江企业紧跟中央步伐,进一步解放思想,着力改变以贴牌代工生产的模式,大力发展自主品牌。xxxx年党的十六大报告指出,为适应经济全球化和加入WTO的新形势,要充分利用“两个市场”,全面提高对外开放水平,开启了全球贸易大门。晋江紧跟改革开放的新形势,民营企业加速扩张,花重金买设备、投广告打品牌,大胆进行企业改制、挂牌上市、资本运作,抢占市场话语权和制高点。xxxx年党的十八届三中全会做出了关于全面深化改革若干问题的决定,全面开创中国改革和现代化事业的新局面,也让晋江清醒地认识到,靠先行先试积累起来的比较优势,已经是横比趋同、纵比淡化。晋江把着力点放在激发民营经济活力、打造金融创新先导示范区、新型城镇化、生态城市建设、社会治理变革、文化体制创新等重点方向,取得了一系列成果:国家园林城市、国家生态市、国家新型城镇化建设试点、国家金融改革试验区……党的十九大,以习近平同志为核心的党中央弘扬改革创新精神,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,全面深化改革新的举措一茬接着一茬。晋江先后承担xx项国家级改革试点任务,探索出新型城镇化、农村集体产权制度改革等有益经验,成为全省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级城市之一。党的二十大报告指出,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,并对发展民营经济作出了新部署新要求。这为晋江发展民营经济、壮大民营企业注入了“强心剂”。未来,晋江将争创民营经济高质量发展试验区,力争xxxx年民营经济总产值突破万亿元。

回顾改革开放的发展历程,晋江从手工作坊到集资企业,再到乡镇企业,再发展到民营企业,都是晋江人运用解放思想这个法宝,不断冲破陈旧观念的束缚、破除体制机制障碍的结果。

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三是处理好发展高新技术产业和传统产业的关系。我国传统制造业产能过剩等问题长期存在,叠加后疫情时代世界供应链格局发生重大转变,第二产业的贡献率呈下降趋势。而我国高技术产业营业收入从xxxx年的x.xx万亿元,增长到xxxx年的xx.xx万亿元,规模翻了一番。当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,国内外龙头企业都在超前布局和应用新技术,促进高质量发展首先必须注重创新发展,鼓励、支持、引导民营企业发挥创新主体作用。要立足优势、选择最佳方式发展壮大民营经济,围绕企业的产业优化、技术研发、增资扩产等环节,激发民营企业内生发展动力,努力把传统产业做优,把优势产业做出特色,把特色产业做大规模,推进产业优化升级;同时要大力培育发展新一代电子信息、高端机械装备、生物医药、创意产业等新兴产业,加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系。

四是处理好工业化和城市化的关系。工业化和城市化相辅相成,工业化可以带动城市化,城市化反过来可以推动工业化。只有互相适应、协调发展,才能加快推进经济和社会的现代化建设。要着重提升医教水平,推进社区卫生服务中心提升项目建设,加强与上级单位沟通衔接,全力提升医疗服务能力水平;加强与市直名优校合作办学,统筹建设教师进修中心,着力提升教师队伍素质,提高学校整体办学质量;要以打造“生产、生活、生态”融合韧性的新型产业社区为目标,在完善区内基础设施的基础上,筹谋建设一批文旅、生活配套等新项目。

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