调研文章:关于提档升级代表联络站进一步发挥人大代表作用的调研与思考

关于提档升级代表联络站进一步发挥代表作用的调研与思考

党的二十大报告科学擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。推进代表联络站迭代升级,建设践行全过程人民民主基层单元,是打造全过程人民民主实践高地的重要举措。自XXX年以来,根据省市人大统一安排部署,X人大全面推进代表联络站工作,打造基层联系群众的平台阵地。代表联络站从无到有,从点上开花到全县覆盖,形成了具有XXX人大工作辨识度的一张亮丽的金名片。如何擦亮这张金名片,推动代表联络站在践行全过程人民民主中发挥好基层单元的基础作用,从而达到迭代升级之需,使已经建起来、动起来的代表联络站真正强起来、亮起来,是一件十分重大而又意义深远的工作。

一、基本情况

自今年X月以来,根据省人大常委会的统一部署,XXX人大以“如何生动应用场景、如何发挥代表作用、如何扩大群众参与、如何真正解决问题”为切入点,按照建用管的思路,突出标准化、品牌化、制度化,做了大量卓有成效的工作,全县XX个基层单元于X月初步实现了全覆盖,取得了履职增效、民主增色的阶段性成果。

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2.深化品牌建设,提升代表联络站的影响力。一方面,依托代表联络站,结合辖区具体情况,因地制宜主动创新,打造具有辖区特色的联络站品牌。有针对性地将代表内的行业领军人物、专业型人才纳入到品牌建设中去,发挥代表特长。通过常态化活动开展,不断强化联络站品牌效果。每月确保联络站活动开展次数,积极探索“网络接待”的“网联”新模式,以持续性、有序性、针对性的活动开展,帮助品牌深入人心。另一方面,通过数字赋能线上延伸,拓宽宣传渠道,加大宣传力度,增进群众对人民代表大会制度的了解,为代表履职营造良好的社会环境。

3.突出精准高效,提升代表联络站的感知力。要通过核心业务下沉,围绕人大立法、监督、决定、代表等核心业务与“一府两院”重点任务,以项目化、清单化方式推动相关工作有机嵌入基层单元“联、商、督、促、智”五大功能场景之中,发挥基层单元作为联系服务群众的重要节点、承接法定职能的一线支点、展示人民民主过程的感知基点作用。对群众通过联络站向党员代表、行业代表反映的事项,要严格防止“虚化”,要按照选民接待制度处理好、交办好,通过明确程序,加强跟踪落实,督促问题解决。

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