实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。作为国际大都市的乡村地区，上海的乡村振兴应该走城乡一体化的融合均衡发展道路。但从近几年全市推动农村居住环境更新的实践来看，存在整体更新进程较慢、进城集中居住限制较多、农房翻建门槛较高等问题。x区通过尝试探索组团式更新（保留保护村落中，x户及以上村民，同一时期、集体连片，原址翻建或平移集中翻建住房，并同步更新周边居住环境）的做法，为广大保留保护村的居住环境更新提供了可行路径。
为进一步总结经验，形成可复制可推广的路径、方法，本次调查研究重点聚焦保留保护村住房更新，深入本区x个镇x个村开展调研，面对面访谈近x人，发放调查问卷x份，走访市级专家x位，并结合赴x、x、x以及x等地学习考察经验，分析梳理更新过程中的困难和问题，着重探讨x区保留保护村的更新模式和实现路径，以期为持续推进乡村振兴战略、实现农村颜值和农民生活品质双提升提供参考。
一、x区农村居住环境更新现状
（一）整体情况
二是完善乡村民宿（农家乐）办理和管理机制。乡村旅游市场前景广阔，居住环境更新后，更为做大农旅产业打下了坚实的基础。区级层面要加大支持力度，进一步优化完善民宿和餐饮服务的申请、审批和管理相关政策，形成符合x乡村实际、简便有效的消防、治安、卫生等监管措施，并依托“一网通办”，优化民宿办证审批等服务，助力乡村民宿发展。
三是引入社会力量参与产业打造。村宅更新后，村民对壮大乡村产业从而增加收入的愿望强烈，但缺乏相应专业技能储备。建议职能部门对相关资源进行统计汇总，探索引入社会资本进行专业的设计、运营、管理和营销，助力实现房屋翻建后的可持续发展。可以学习外省市先进经验，引入第三方企业创办民宿管家培训中心，吸引优秀青年和专业人才返乡创业、带头致富，进而带动更多外出村民回乡开办精品民宿或者到民宿、产业基地打工，从中获得持续稳定的收益。
评论0