同志们：
党的二十大报告提出，要全方位夯实粮食安全根基。新时代夯实粮食安全根基要关注粮食生产的可持续性、粮食流通的稳定性和粮食产业的安全性。全方位夯实粮食安全根基是维护总体国家安全的重要基石，是建设世界农业强国的应有之义，是实现农业高质量发展的必然要求，是实施乡村振兴战略的首要任务。我们要积极落实粮食安全党政同责，从坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略出发，积极践行“大食物观”，构建制度化、法治化的粮食安全全过程保障体系。
一、深刻认识新时代夯实粮食安全根基的战略意义
（一）夯实粮食安全根基是维护国家安全的重要基石。粮食安全是“国之大者”，要毫不动摇贯彻实施国家粮食安全战略，始终坚持粮食自给自足的基本思路，将中国人的饭碗牢牢端在自己手中。在粮食安全问题上始终要有危机意识、忧患意识，以增强粮食产业安全韧性为重心，提升自然灾害、重大公共卫生事件等突发紧急状态下的粮食应急保障能力，快速化解内部风险；降低粮食进口对外依赖，深化粮食安全国际合作机制，应对国际粮食市场波动等不确定性外部冲击。只有把握粮食安全发展主动权才能赢得战略主动，全面提高防范和化解粮食安全风险能力，以粮食安全筑牢国家安全根基。
（五）构建粮食安全全过程保障体系。建立健全系统完善的粮食安全保障制度和法治体系，依靠最严格的粮食安全保障制度和最严密的粮食安全法治体系夯实粮食安全根基，“依法管粮”“依法护地”，确保粮食安全有法可依，从制度上保障我国粮食安全。当前我国已逐步建立较为完善的粮食安全全过程制度体系和法治保障体系。如，实施耕地轮作休耕制度、耕地占补平衡制度、种粮农民补贴制度、粮食最低收购价制度、粮食储备制度、粮食主产区利益补偿机制、粮食安全党政同责制度等全方位、全过程维护粮食安全。在法治建设上，《农业法》第五章专设“粮食安全”章；《乡村振兴促进法》第八条明确指出实施粮食安全战略，保障国家粮食安全；《国家安全法》第二十二条设置国家健全粮食安全保障体系条款；《反食品浪费法》第一条指出防止食品浪费，保障国家粮食安全；《土地管理法》第四章专设“耕地保护”章，等等。2023年6月，《粮食流通管理条例》征求意见稿发布，标志着我国粮食安全专项立法迈出了坚实一步。
同志们，粮食安全是“国之大者”，新时代全方位夯实粮食安全根基具有重要的战略意义。我国应坚持走中国特色粮食安全之路，牢牢把握粮食安全发展主动权，紧紧端牢中国饭碗，助力新时代粮食产业高质量发展，为中国式现代化提供坚实物质保障。
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