今天，围绕“走好第一方阵我为二十大作贡献”这一主题，和大家一起重温三年前习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，同时结合督审工作的实际，从三个方面谈谈我的认识和体会，和大家做个交流。
一、深学细悟，牢牢把握第一方阵的核心要义
（一）第一方阵的首次提出
2019年7月9日，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，这在党的历史上是第一次，具有重要里程碑意义，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对推进党的自我革命、巩固党的长期执政地位的战略考量，对中央和国家机关党的建设的高度重视和殷切期望。在这次重要讲话中，习近平总书记首次提出，中央和国家机关是“践行‘两个维护’的第一方阵”，中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。
一是内生化防控。将专票电子化内控模式拓展到税务执法和行政管理领域，广泛采取“内控内生化＋人机结合＋人工巡查”的分级分类内控工作模式、运转“内控岗—内控管理岗—督审岗”闭环工作机制，对税务系统重点领域内部风险予以有效防控。二是精细化分析。通过“内部风险分析评价”功能，充分借鉴“八大集成”“串珍珠”理念，对风险扫描、外部审计、督察审计项目和任务、内部快反、内部风险动态跟踪防控、执法责任制、巡视巡察、纪检监察、信访举报、舆情督办等产生的数据信息进行深度解剖分析，建立分区域、分层级、分条线的风险分析等级，生成数字化的风险分析结果，为督察内审部门开展差异化督察审计任务提供支撑。三是智能化工作。强化督审成果的数据归集和智能化应用，督审发现的问题点将自动纳入风险目录，并向主责部门推送制定防控措施的待办任务，督促主责部门落实内控职责。内控措施制定落实情况也将自动传送到内控评估评价模块，作为开展评估评价的依据。督审工作实现全流程信息化，监督的广度、深度和效果将全面提升。四是系统化推进。强化风险的一体化防控，建立政策落实风险应对机制，新增“制度制定风险防控”功能，要求内控主责部门在政策制定时就开展“三同步”工作：即同步研判政策执行环节可能存在的内部风险点，同步研究包括内控内生化在内的风险防控措施，同步明确风险防控的主要牵头部门和协办部门，从源头上对制度风险进行系统性防控。五是规范化问责。创新评估评价方式，改变以往以手工录入为主的自我评估方式，统一采取多维度、可量化的评估评价指标体系进行自动评估评价，用数据说话，得出对各级税务局党委内控工作总体情况及内部风险防控情况的客观结论，为有针对性地、科学地开展追责问责提供有力支撑。六是制度化促改。总结现金税费专项整治的经验做法，建立“以案促改”“以查促控”工作机制，并固化为信息系统流程。
站在税收现代化建设的新起点上，我们要始终心怀“国之大者”，以强化政治机关建设进一步向党中央看齐，永葆对党忠诚的政治本色；以强化统筹兼顾进一步协同共进，永葆团结奋斗的政治品质；以强化守正创新进一步奋勇向前，永葆敢为人先的政治担当，切实走好第一方阵，以高质量的督审监督护航税收事业高质量发展！
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