同志们:
根据政治轮训计划安排,今天我以“遵守政治规矩全面从严治党”为题给大家上一次主题党课。政治规矩是现代政党的根本保障和核心要求,是管党治党的依托工具和重要抓手。“没有规矩,不成方圆”,习近平总书记在关于政治规矩的论述中概括了政治规矩的基本内涵:首先,党章是党的总规矩,是全党必须严格遵循的总章程。政治规矩即包括刚性的纪律约束,又包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等软性约束。党的政治规矩是党纪国法的统一体,是党的组织和全体党员必须严格遵守的行为规范和基本准则。我们要切实遵守政治规矩,明晰权力边界,净化政治生态,促进全面从严治党向纵深推进。
一、要辩证的看待“立规矩”与“有规矩”的基础统一
一是熟悉党纪法规定义。党纪,它是党的纪律和法规的总称,其中最核心的是党的政治纪律,党的政治纪律是确保党的组织性、纪律性的关键。党的政治纪律包括党章等党内各种规章制度以及党内法规.它是全体党员参与党内政治生活的基本规范和行为准则。法规。主要指包括国家宪法和法规在内的国家法律.它也是党员干部必须遵守的规矩。党纪法规是置于典章的明文规矩,党的政治规矩还包括一些未明文列入纪律的规矩,包括党的一些优良传统和工作惯例等。确保了党员干部“有纪可遵”,管党治党“有纪可依”,全面从严治党“有章可循”。健全和完善党的政治纪律和国家法律,为全面从严治党提供重要保障。二是强化党纪党规意识。党内法规和规章制度是党内政治生活的生命,是党的组织和全体党员严格遵守的行为规范,党纪党规同国家法律之间是双重约束,是增量约束。党纪党规是比国家法律法规更为严格、更为全面、更为有效的制约方式。我们党作为一个纲领性、使命性政党.党的政治规矩是管党治党的第一道防线,法纪严明是保证党的凝聚力、战斗力的关键因素。每一个党员干部都要严格依纪依规办事,严格遵守党的政治纪律和规章制度。严格遵循党的政治惯例和优良传统,缔造风清气正、政治清明的现代化政党。三是促进党纪法规融合。党的政治规矩是党纪国法的统一体。党纪和国法是管党治党的“双引擎”。提供了增量约束和控制。党纪国法是管党治党的双重工具,提供了多维制约途径和方式。在我国现行的监督体系中,党内监督和党外监督共同发挥作用,管党治党的实践来源是党纪国法的统一体,党员作为一个普通公民,必然要受到国家法律的约束,但是同时也必须受到党的纪律和规章制度的约束。党纪国法是具有互补性的制约方式,党纪注重细、精、严、全,法律更注重权威性、至上性、唯一性,法律的覆盖范围与纪律的约束范围形成“高低搭配”的统一监督体系,这是新时期下全面从严治党的重要依托和保障。
一是依纪从严治党。全面从严治党必须依托严明法纪,只有严格依纪依规依宪依法管党治党,才能够为党员干部竖起一道“围墙”,划清一条“红线”,才能够让党员干部敬畏法纪,遵纪守法。法不在立,而在必定;法不在多。而在于行。只有具有应用性、实效性、约束性的党纪法规才能作为从严治党的有力依托,只有党员干部遵照党纪法规办事才能凸显出法纪的威严。同时,防止党员干部不能轻易逾矩违规的关键在于管党治党从严、执纪执法从严,真正的发挥党纪国法的强制性作用。让党员干部不敢滥用职权。不敢以权谋私,更不敢违法乱纪。全面从严治党需要依纪从严治党,依靠严格执行的党纪法规为党员干部戴上“紧箍咒”,铸造“铜墙铁壁”,防止党员干部轻易逾矩违规现象的出现。二是健全制度机制。全面从严治党必须依托制度建设,只有建立完善的制度机制,才能依靠制度管权管事管人,彻底根除违法乱纪现象滋生的根源。党员干部不学、不知、不懂制度规定是导致违法乱纪现象滋生的主观原因。新时期下全面从严治党必须敢于打破陈规旧习,敢于破除利益藩篱,依靠合理的制度设计和安排让党员干部对党的政治规矩“不能违”,促进党的建设制度化、常态化、规范化。通过健全和完善制度机制让“违法乱纪遁无形”,进一步巩固当前管党治党的成果,才能够革弊鼎新。建设风清气正、作风优良的党员干部队伍。三是净化政治生态。全面从严治党必须依托重构政治生态,努力营造风清气正的政治氛围,政治生态提供了一种政治环境和政治氛围,是不同于法纪、制度等刚性制约的软性制约方式。要着力净化政治生态。营造廉洁从政良好环境,重构政治生态的关键在于党员干部具有自我警醒意识,时刻把党的政治规矩置于心间,置于实践当中,实现党的自我净化和完善。
同志们,政治规矩是全面推进从严治党的战略工具和重要抓手,在全面推进从严治党的过程中,“立规矩”是基本前提,“讲规矩”是实践方式,“治规矩”才是根本手段。全体党员干部要“有规矩”“懂规矩”“守规矩”,不断将全面从严治党向纵深推进,为实现中国式现代化新篇章注入强大动力。
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