关于集体经济发展的调研报告：党建引领财政助力共促村集体经济发展

关于集体经济发展的调研报告：党建引领财政助力共促村集体经济发展

习近平总书记指出，“发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要保障”。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。根据区关于开展“下基层、找问题、摸实情、办实事、解难题”活动的统一要求，为破解村集体经济发展壮大这个难题，5月上旬至6月中旬，我们深入基层，通过调查研究、召开座谈会等形式，就我区特别是XXX镇发展壮大村级集体经济情况开展了调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况及村集体经济现状

（一）我区总体情况

（三）多元化发展，探索村级集体经济实现形式。一是以“资源＋”，走延长农业产业链，提高农产品加工能力、增加农产品附加值的路子。在发展资源经济的基础上，对村级集体所有的经营性资产，采取村级集体直营、承包、租赁、参股、置换等有效实现形式，提高村级集体资产利用率。二是以“村级＋”合作模式，探索多形态的村级集体经济经营方式。加快村级集体经济经营方式转型升级，选择适应市场体制的经营方式。三是以“产业＋”，融合发展村级集体经济项目。以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业、休闲农业、建筑业融合。通过产业相容、产权共享，激活各类发展要素，深度挖掘村级集体经济的附加值。

（四）加强规范运营，确保村集体经济增收节支。村级财务管理是广大农民群众十分关注的焦点，要切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明。一是研究确定农村集体经济资金资产资源管理办法、农村集体资产资源和工程建设招投标实施规定，切实加强村级集体经济的内部管理和民主监督，防止资产流失，节约开支费用。二是充分发挥农村集体三资代理服务中心的作用，统一管理和处置村集体所属资产。健全内部管理制度，如建立财务收支预决算制度、开支审批制度、合同管理制度、财务公开制度、民主理财制度、收益分配制度以及其他各项制度。三是坚持村务公开，强化民主监督，加强对集体经济的财务指导和审计工作，如加强对村集体财务的规范化管理和村集体经济项目收益上缴情况的监督检查，重视对村集体经济的绩效评价等。