党课讲稿：统筹推进深层次改革和高水平开放

党课讲稿：统筹推进深层次改革和高水平开放

统筹推进深层次改革和高水平开放，是2023年中央经济工作会议提出的明确要求，是我国扎实推进高质量发展的战略任务之一。习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时强调，要把“统筹推进深层次改革和高水平开放”落实到位。必须深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记相关重要论述精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的强劲动力。

一、深层次改革和高水平开放是构建新发展格局的内在要求

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势的变化，审时度势作出的重大决策。习近平总书记强调，“推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力”，明确了在更高起点上全面深化改革开放对构建新发展格局的深远意义。

加快教育、科技、人才一体化改革，为全面深化改革开放奠定坚实基础。党的二十大报告将教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。习近平总书记指出，“要全面深化改革开放，进一步提振发展信心，增强经济活力，以更大力度办教育、兴科技、育人才”。我国构建新发展格局，塑造国际合作和竞争新优势，要把推动教育、科技、人才一体化改革开放作为优先项。教育、科技、人才三者是相互关联的。其中，人才是第一资源，既是经济高质量发展最为关键的生产要素，也是知识、技术、管理、资本和数据等其他生产要素可以依附的重要载体。从改革的系统工程理论来看，推进经济体制、科技体制以及教育体制等领域的改革开放，需要大力推动科技同经济的深度融合，将教育、科技、人才作为一个整体，以高素质人才跨境自由流动为重点完善对外开放战略策略，畅通三者良性循环，形成人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，以建设具有强大影响力的世界重要教育中心、人才中心和创新高地为抓手，推动新质生产力加快培育和发展，激发全面深化改革和扩大开放的整体效应。

着力提升监管能力和水平，在确保安全前提下统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时提出，当前需要统筹的两大战略任务，一是统筹推进深层次改革和高水平开放，二是统筹高质量发展和高水平安全。这两个方面是紧密联系的。安全是发展的前提，发展是安全的保障。越开放越要重视安全，着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。一方面，要坚持底线思维、极限思维，抓紧健全极端情形下的国家安全保障体制机制；另一方面，要以高水平开放为目标，运用人工智能、区块链、云计算、大数据等各种新兴技术，积极推动多部门协同联动创新监管方式，全面提升各级政府整体监管能力水平，加快提升国家治理能力，为推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展奠定制度基础。