社区治理的中心是城乡社区,社区服务和管理能力是衡量社会治理的重要指标。社区治理是坚持以问题为导向、满足人民群众微需求、解决社区治理微矛盾、调动居民自治积极性的社区治理新形式。社区治理以小服务来撬动“大治理”,党建赋能是社区治理的有效抓手,是推动新时代社区工作良序发展的基本保障。习近平总书记高度重视社区治理工作,外出考察时总是会到社区走走看看,指导当地社区党建工作、群众工作以及为民服务各项工作。2017年9月19日,习近平在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时,高度评价了5年来全国综治战线上广大干部职工的工作,指出“不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段,防范处置了一大批影响社会稳定的突出问题,增强了人民群众安全感和满意度,为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献”。这是对做好社区治理工作的有力鞭策和巨大鼓舞,也是进一步做好这项工作的重要遵循。
一、加强社区党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
社区治理的实践证明,党的领导是社区治理高质量发展的根本保证。中国特色社会主义进入新时代,加强和改善党对社区治理的领导,充分发挥党建在社区治理中的引领作用。为此,必须加强社区党组织的政治责任感,把社区治理纳入干事创业的基本架构之中。
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强社区党组织建设。正确把握党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织建设要有新突破。一是以党的政治建设为统领,加强党的政治建设,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲政治,贯彻中央决策部署“令行禁止”。二是以坚定理想信念宗旨为根基,坚守马克思主义信仰,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。三是要坚定不移地推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,探索完善社区党组织制度建设体系。同时,要加强社区党组织的团结统一,形成内部凝聚力,心往一处想、劲往一处使,齐心协力做好社区治理各项工作。
(二)社区党员干部要清清白白做人,干干净净做事。社区工作者“要自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,……在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的明白人、老实人,绝不做两面派、两面人。”在做社区治理工作过程中,一是要光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、言行一致。二是要心怀敬畏之心,保持党员干部应有的高尚品格和廉洁操守,时刻以党章为根本遵循,坚守好党员干部的初心和使命,切实做到明大德守公德严私德,努力提高自身的思想觉悟、理论水平和工作能力。三是社区党员干部要强化为民服务意识,勇担重任和使命。要主动为社区群众排忧解难,把社区工作当作自己的事,把人民群众的根本利益放在心上。在日常服务群众过程中,社区党员干部要始终冲锋在前,勇担责任使命,在为民服务中实现自身价值。在无私奉献中逐步筑牢社区治理的现实基础,为新时代党建引领社区治理的有效推进提供扎实的人才支撑。
社区治理事关人民群众最根本、最现实的利益,要精准把握社区“微需求”,发挥好党建在社区治理中的“车头引领”作用。基层社区强则国家强,基层社区安则天下安,以社区治理来推动国家治理能力提升、治理体系现代化。
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