镇野生动物保护法贯彻执行情况视察调研报告

县人大常委会：

根据县人大常委会的有关安排，xxxx年x月xx日，xx镇人大主席团组织部分县镇人大代表，镇分管领导、水利、林管、市场监管所、财政等部门负责人xx余人对xx镇《中华人民共和国野生动物保护法》贯彻执行情况开展了集中视察调研，现报告如下：

视察组织情况

本次视察采取学习自查、听取汇报、实地查看、座谈了解的形式。首先组织视察组成员集中学习了习近平总书记XXX有关指示精神、《中华人民共和国野生动物保护法》和《XXX省实施《中法人民共和国野生动物保护法》办法》节选、《全国人大常委会通过关于全面禁止非法野生动物交易的决定》及《XXX省人大常委会关于严厉打击非法野生动物交易、全面禁止食用野生动物、切实保障人民群众生命健康安全的决定》等法律法规，然后实地查看了xx养殖专业合作社、xxx蛇场、xx水产养殖专业合作社经营部以及集贸市场中x家水产品经营户，最后召开座谈会，听取了相关职能部门关于“一法一办法”和“两个决定”贯彻执行情况的汇报并与人大代表进行了座谈互动交流，形成保护野生动物的共识。

建议之四：要进一步加强基层管理人员和执法队伍建设。一是省级层面要给基层保护野生动物的人员编制(公务员或事业编)和经费(转移支付)，县级层面要给人员、给场所、并授予执法权。二是要理顺省、市、县、镇管理秩序，不能有职无权，有权无职，特别是上级垂直管理的单位及部门，如财、物在上级，但保护、打击、处理权在下面，关系不顺畅，难以开展工作，说起来都在管，实际上都没管。三是建议恢复乡镇林业服务中心、水利服务中心、农业服务中心的“站所”名称，赋予行政管理及行政执法职能，改变“上级人手紧，难以执法到基层，基层有人手，但无执法权”的尴尬境地，从而从源头上织密保护网。

建议之五：进一步加大资金支持力度。一是财政部门要尽可能地争取项目及生态补偿资金。二是要足额预算基层管理执法人员的工资和工作经费。三是省、市要尽快明确禁食野生动物后补偿标准并筹措补偿资金，县、镇、村要积极引导受影响养殖户尽快转变生产经营活动，使“两个决定”的精神尽快落地生根。四是要收缴猎枪，建立野生动物对农户财产造成损失的补偿机制，设立野生动物保护基金。