党课讲稿：用好两个市场两种资源促进国内国际双循环

党课讲稿：用好两个市场两种资源促进国内国际双循环

中国的发展与世界密不可分。党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源”。这为我们有效统筹国内国际两个大局，持续增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，加快构建新发展格局，提供了根本遵循。

一、牢牢把握两个市场两种资源的基本内涵

两个市场是指国内国际两个市场，两种资源是指国内资源和国外资源，包括资本、技术、管理、服务和规制等。确保国内国际两个市场活力共同迸发，善用包括来自国内国际两个市场资本、技术在内的两种资源，才能促进经济持续健康发展。

推动有效市场和有为政府更好结合。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，降低制度性交易成本，建立统一开放、竞争有序的高标准市场体系，推动我国市场实现由大到强转变。要提高宏观经济治理能力，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，稳定和改善预期，加强国际宏观政策协调。要加强经济法治建设，切实保护产权、维护信用、公正执法、有效监管，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要贯彻落实党的二十大精神，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、增强国内国际双循环的动力和活力。坚持“两个毫不动摇”，形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的制度环境，进一步激发各类经营主体活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，夯实加快构建新发展格局的制度基础。稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。2023年中央经济工作会议深刻总结新时代做好经济工作的规律性认识，其中之一是“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平”。要在供给和需求两方面共同发力，更好推动供给创造需求、需求牵引供给，提高供给和需求的适配性，为更好利用国际国内两个市场、两种资源提供优良营商环境。要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，突破供给约束堵点，形成更高效率的投入产出关系。要坚持扩大内需这个战略基点，用好我国国内需求潜力巨大的优势，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，通过扩大需求支持技术更新迭代，促进新动能加快成长。用好我国超大规模市场优势，促进形成消费和投资相互促进的良性循环，实现高水平的供需良性循环和动态平衡。