关于加强我县企业本质安全体系建设的调研思考

关于加强我县企业本质安全体系建设的调研思考

安全生产重如泰山，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。以习近平同志为核心的党中央始终把人民生命安全放在首位，把安全生产作为治国理政的重要内容，摆在全局工作的重要位置。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，系统科学回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产等重大理论和现实问题，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。第二批主题教育开展以来，作为分管安全生产工作的负责人，就“加强全县企业本质安全体系建设”这一课题，深入盐化城、河西工业园实地了解企业安全生产情况，与县应急管理局、县工业园区管委会、县工信局、县消防救援大队、县盐化园区服务中心等部门负责人，以及危化、箱包皮具、非煤矿山、金属冶炼等领域重点企业负责人进行了座谈交流，认真听取意见建议，深入思考全县安全生产现状，有针对性提出对策建议。

一、工作情况

县委、县政府历来重视安全生产工作，持续加大安全投入，严格安全准入，强化监管执法，深化风险隐患治理，狠抓企业主体责任落实，推动安全生产形势持续稳定向好。

二是严格安全生产监管执法。抓好安全生产，必须铁腕执法、重拳出击、毫不含糊。着力推动检查和执法同步、督导和执法一体、职业健康和安全生产联动，不断加大执法力度，坚决杜绝人情执法。对于发现的隐患和问题，落实“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的工作机制，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对检查发现违法违规行为的，对企业依法处罚，并下达整改指令书，限期整改；对违法违规复查仍未整改的，实行黄牌警告，公开曝光，责令停产整顿；对整改无望、达不到要求的，坚决依法予以关闭取缔。对安全生产严重违法行为，坚决立案查处，并依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责等措施，既要对责任单位处罚到位，又要对主管人员和直接责任人处罚到位。

三是持续优化安全生产环境。建立健全“政府购买服务、专家排查隐患、部门依法监督、企业治理整改”工作机制，切实解决安全监管力量薄弱、监管人员专业水平不高、安全生产隐患排查不到位等突出问题，进一步夯实安全生产基层基础。加快建立保险机构和专业技术服务机构广泛参与的安全生产社会化服务体系，完善相关配套政策措施。深化安全评价机构、安全生产检测检验机构专项治理，持续保持整治中介市场的高压态势。健全落实安全生产领域举报奖励制度，鼓励企业职工、家属和社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为。严格落实安全生产领域失信联合惩戒措施，强化违法失信行为信息公开，有效治理违法失信企业。同时，不断改善员工工作环境，如生产现场的温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度、照明、安全标识等，尽可能使员工在工作时精力集中，降低工作中发生误操作的可能，避免外在因素造成的安全生产事故。