经验做法：三道加法激活基层治理神经末梢

近年来，县坚持党建引领，以抓党建促乡村治理能力提升专项行动为抓手，着力提升基层党组织政治功能和组织功能，构建了党组织领导下的自治、法治、德治基层治理格局。

一、“党建+网格”严密组织体系

（一）突出“一个主题”。坚持党建引领，建立健全党建工作领导小组机制，压实支部书记履行党建第一责任人职责。坚持每月召开党建工作专题研究部署会议，研究分析全县党建工作重点难点问题，充分发挥党组织“把方向、管大局、谋大事、抓关键”的核心作用。加强村级后备队伍建设，实施优秀年轻干部“雏雁计划”，建立后备人才库，确保每个村动态储备2名以上35岁以下年轻干部。

（二）织密“一张网格”。深化党委抓支部、支部管党员、党员带群众“抓管带”机制，进一步下沉治理资源，推动村、社区从“行政末梢”向“治理枢纽”转变，构建“片组邻”三级组织架构，实现组织纵向到底、横向到边、有形有效覆盖。选优配强12341名“三长”，构建“横到边、纵到底、无盲区”的组织体系，将安全生产、森林防火等工作“一网网尽”。

（二）兴产业稳就业。大力开展“引老乡回故乡建家乡”活动，对接240家企业和商会，成功引进祺祥矿业、悦展服装、恒源农业、兴民农业等精深加工优质产业项目，积极建设帮扶车间，吸纳群众就业1.8万人，实现就业人员人均增收1.6万元以上。

（三）上项目增效益。以项目建设为抓手撬动群众积极参与人居环境整治，通过党员干部带头干，带动群众一起干，实现花小钱办大事的目标。自“四类乡村”创建以来，共拆除残垣断壁15400余处、危旧房40.8万平方米，硬化巷道广场8.32万平方米，腾地建设“四小园”16.8万平方米，提升了乡村风貌。