近年来，县在实际工作中发现，乡村运营效果欠佳有很多原因，其中最重要的是两个方面：一是“人”的积极性没有充分调动起来，村集体、村民和市场主体参与乡村运营的积极性不高，人才、资本等没有向乡村回流集聚；二是“物”的价值没有充分开发出来，乡村大量资源资产没有得到有效盘活，缺乏能够让资源变现和增值的乡村运营项目。县针对这些问题，利用数字技术即时、开放、精准、泛在等优势，建立数字化乡村运营平台，将乡村运营项目纳入平台管理，从改变信息收集与公开、记账与分红等方式入手，全面重塑乡村运营项目的策划、招商、经营、收益分配流程，充分调动各方参与积极性，有效盘活乡村资源，畅通人才、资金回流乡村的渠道，形成乡村运营新模式。目前，数字化乡村运营已在15个村开展试点，纳入平台的项目达215个，吸引221名群众、82名乡村合伙人和携程、宿联、和美乡村等知名运营商参与投资运营，实现收益x万元。
一、主要做法
县在充分调研考察的基础上，邀请x农道数字科技有限公司开发数字化乡村运营平台。该平台主要实现了三大功能：一是数据收集处理。由x农道公司对各村资源情况、人员情况等基础信息摸排收集，录入数字化乡村运营平台，为项目谋划、信息公开、运营管理等夯实数据基础。项目运营中，数字化乡村运营平台通过消费者手机扫码等方式自动收集运营项目收益、交易情况等动态数据信息，通过预设算法自动对数据归类分析处理，生成项目收益趋势变化、投资回报周期等衍生数据，为项目运行状况评估、经营策略调整、运营流程优化等提供数据参考。二是可视化展示。通过搭建可视化的前端展示系统和后台管理查询系统，把平台收集和处理的数据信息以图表、图形、可交互界面等直观的方式展示出来，帮助运营主体更好了解项目运营情况。其中，前端展示系统实时统计和展示纳入平台运营项目的销售金额、销售排名、消费记录、分账记录等数据；后台查询管理系统赋予村集体、相关村民等项目参与方不同的查询管理权限，各方可通过网页端或手机小程序实时查看所参与项目的订单、收益等运营情况和发起提现。三是即时分账。通过设置“统一收银＋自动分账”功能，实现项目运营收益统一核算、即时分账。其中，“统一收银”是指为每个村运营的项目配置独立收款码，消费者扫码支付后，资金进入村集体账户统一核算。“自动分账”是指每笔收入进入村集体账户后，自动按照约定的收益分配比例记账、对账、分账，分红即时进入各参与主体账户。
数字化运营平台不仅让项目运营信息更为公开透明、收益分配更加快捷公平，更为乡村运营带来了一系列深刻变化。
（三）着力激发各方参与热情。推动数字化乡村运营需要激发内生动力、吸引外部助力，凝聚各方合力。建议各县区：一是发挥村集体引领作用，鼓励指导村集体依托现有集体经济组织和村民自治组织，或通过组建乡村振兴理事会等形式，在村党组织领导下，做好数字化乡村运营的统筹协调、项目谋划、组织管理等工作，发挥好村集体“火车头”作用。二是强化村民主体作用，加强数字化乡村运营的宣传引导，让村民从成功案例中看到前景，推动村民在思想上认同、在行动上参与，逐步成为数字化乡村运营主力军。在数字技术、市场化运营等方面加大对村民的培训力度，提高村民数字素养和运营能力，为开展数字化乡村运营打好基础。注重发挥乡贤在数字化乡村运营中的示范带动作用，通过牵头组建乡村理事会、带头参与运营项目、组织开展宣传营销等，为数字化乡村运营出谋划策。三是鼓励市场主体参与，创新“乡村合伙人”、“乡村主理人”等参与模式，吸引专业运营商、投资商等参与，为乡村带来更多资金、技术、人才等外部资源，用市场化、专业化手段助力数字化乡村运营。
（四）加强规范化建设和风险管控。数字化乡村运营是新生事物，需要在探索中逐步规范并管控好各种风险。建议各县区：一是统一建设标准，积极探索推动在国家《数字乡村标准体系建设指南》框架下的数字基础设施、数据资源、信息系统建设，完善地方数字化乡村运营标准和建设规范，防止在大规模建设中因建设标准不一导致数据不兼容、难共享等问题，影响数据资源高效开发利用。二是建立评估机制，对投资规模大或参与人数多的运营项目建立风险评估机制，对运营商建立考核奖惩和退出机制，及时淘汰低效失信运营商，切实保障农村经济安全和村集体、村民权益不受侵害。三是保障数据安全，建立健全数据安全管理制度和技术防范措施，规范数字化乡村运营的数据采集、处理、存储、传输、应用等方面流程，避免数据泄露和滥用，有效保障信息安全和数据资产安全。
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