区人大常委会关于花卉产业情况调研和集聚区高质量建设的报告

区人大常委会关于花卉产业情况调研和集聚区高质量建设的报告

花卉业被誉为“朝阳产业”，是现在世界上发展最快且稳定增长的产业之一，目前世界花卉年消费额已超过2500亿美元。我国花卉产业经历了从无到有、从小到大的发展过程，产业规模不断壮大，并逐步形成较为完整的现代花卉产业格局，截至2021年，我国花卉零售市场规模达2205亿元。我国正逐渐成为世界最大的花卉生产国、重要的花卉消费国和花卉进出口贸易国。依托花卉产业发展的三产融合等高附加值新兴业态在各地涌现，成为国家乡村振兴战略重要的支撑点和亮点。为此，国家林业和草原局、农业农村部于2022年11月16日印发《关于推进花卉业高质量发展的指导意见》，明确了到2035年全国花卉产业发展目标、主要任务和保障措施。

X花卉产业是都市绿色现代农业重要组成部分，具有美化城乡环境、发展乡村经济的双重功能，是增加农民收入、促进乡村产业兴旺、实现乡村振兴的重要抓手。2020年12月25日，X市政府办公厅发布《关于推进花卉产业高质量发展服务高品质生活的意见》〔X〔2020〕X号〕，是我国第一个省级促进花卉产业发展的文件，对助力X推进令人向往的创新之城、人文之城、生态之城建设具有重要意义。意见提出要重点打造位于X区、X区和X新区的3个市级花卉产业集聚区，其中，X区在X花卉产业集聚区“3＋X”总体发展格局中位列首位，充分表明市委市政府对X花卉产业发展基础和前景的肯定与支持，这为X花卉产业新一轮发展带来良好的发展机遇。

今年年初在区委全会的报告中明确提出，X区大力推进花卉集聚区建设，为此，区人大常委会农业与农村工委在常委会分管领导的支持和关心下，联合X市农业科学院、X市农林职业学院等单位专家先后调研了全区主要花卉产业发展情况，实地考察了X区花卉产业园，组织部分区人大代表视察了XX长三角花卉科创产业园建设情况，召开X、X和X等主要花卉产区的镇分管领导、技术推广单位与从业企业座谈会，形成调研报告。

（四）吸引人才集聚，提升全产业链竞争力

吸引花卉产业高质量发展所需各类人才投身X区花卉产业集聚区发展，培育X区花卉产业人才优势，提升X区花卉全产业链在X、长三角地区的竞争力。制定《X区花卉人才引进和激励的实施办法》，对花卉产业的引进人才给予一定的项目资金支持、岗位津贴，对引进的花卉产业带头人、花卉专家、专业经纪人、花卉经营管理人才等各类人才提供项目资金、课题经费和创业补贴等支持与激励。对落户花卉生产集聚区的花卉产业人才，同等享受五大新城人才落户政策，享受人才公寓、公租房等的安居补贴。依托X农林职业学院等院校和专业社团组织，建立并完善涵盖花卉全产业链的花卉从业人员职业技能培训体系，提高从业人员综合素质和技能水平。吸引X本地年轻人投身花卉产业发展，为其自主花卉创业、园区配套经营、园区求职就业提供服务与支持。建立区花卉人才档案库，不定期组织技能评定、评级、评比等活动，培育花卉行业工匠精神。