黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置，召開全國衛生與健康大會，出台《“健康中國2030”規劃綱要》，明确了建設健康中國的大政方針和行動綱領，人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。當前，我國已建成世界上規模最大的醫療衛生服務體系、醫療保障體系，2021年居民人均預期壽命增長到78.2歲，人民健康水平顯著提高，爲實現中華民族偉大複興奠定了堅實的健康根基。黨的二十大報告就全面建成社會主義現代化強國作出總的戰略安排，明确了到二〇三五年建成“健康中國”，強調“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策”。習近平總書記關于健康中國建設的重要論述，系統闡述了中國特色衛生與健康發展道路問題，爲我們構建大衛生大健康格局、全方位護佑人民健康提供了根本遵循。
一、深刻理解把握大衛生、大健康觀念的核心涵義
習近平總書記在全國衛生與健康大會上指出，“建設健康中國，既要靠醫療衛生服務的‘小處方’，更要靠社會整體聯動的‘大處方’，樹立大衛生、大健康的觀念，把以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心，關注生命全周期、健康全過程”。深刻理解把握“大衛生、大健康”這一觀念的核心涵義，對于明确健康中國建設的戰略路徑、重點工作具有重要意義。
大衛生是健康中國的基礎性戰略。“大衛生”觀念要在政策制定實施中充分體現健康優先，實現健康治理的根本性變革。第一，“大衛生”是指衛生健康觀念融入所有社會主體，政府、社會、個人将維護健康作爲優先事項，全部參與健康維護和健康促進的具體行動。第二，“大衛生”是指全方位防控健康風險因素，醫療衛生健康幹預措施的範圍和形式更加全面和多樣，包括個人行爲生活方式、醫療服務質量、醫療保障、衛生環境等。第三，“大衛生”是指衛生健康活動服務内容需要涵蓋健康教育、健康促進、預防、控制、診斷、治療、康複等衛生服務全過程。第四，“大衛生”是指衛生健康活動覆蓋的範圍涉及全球、全人類，是推動世界各國共同維護人類公共衛生安全的衛生健康基本價值觀，是構建全球公共衛生治理體系的務實合作行動。綜合起來看，“大衛生”是我國衛生健康治理理念和治理機制的根本性變革，是推進健康中國建設、構建人類衛生健康共同體的基本戰略。
堅持深化改革提高系統治理能力。全面深化醫藥衛生體制改革，推進衛生健康治理體系和治理能力現代化，是構建大衛生大健康格局的基本方法。要突破部門之間各自爲政、分頭治理的弊端，提高衛生健康政策的系統性、協調性、一緻性，形成“三醫協同”“全社會協同”的發展格局。堅持先立後破、不立不破的基本原則，用改革的辦法，解決大衛生大健康發展格局中面臨的突出問題，突破利益藩籬，打破條塊分割，形成有效的協同機制。進一步完善頂層治理機制建設，充分發揮各級黨委政府的統籌領導作用，更好地賦予公共衛生部門在健康風險評估等方面應用的權利和責任，醫療保障部門在支付激勵機制建設方面的作用，在健康融入所有政策的方針指引下，形成基于健康績效的利益分配機制、責任追究機制等，将以人民健康爲中心的發展格局真正落實到位，惠及廣大人民群衆。
堅持個人是自己健康第一責任人。健康既是一種權利，也是一種責任。構建大衛生大健康發展格局的突出特點是充分發揮每個人的責任。要動員和依靠億萬人民積極性、主動性和創造性，創建共建共治共享的健康治理格局，推廣“每個人是自己健康的第一責任人”的觀念，提高社會全體對健康的重視程度，主動踐行健康文明的生活方式，全民健康才能取得最終的成功。引導人民群衆參與衛生健康治理，創造條件保障人民群衆在衛生健康治理中實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，努力形成人人參與、人人盡責、人人受益的良好局面。不斷完善自我健康管理的推進機制，保證人民群衆在參與健康管理、健康治理的過程中，有所感、有所得，形成有效的激勵機制，在提高自身健康水平的同時，感受更多來自社會的認可和肯定，共同享有改革和發展治理的成果。
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