调研报告:完善网格化工作体系深化城乡精细化治理

近年来,xx区聚焦城乡精细化管理,积极借助现代科技手段,以区数字化城市管理平台为依托,通过建立和运用网格化工作体系,制定和实施“1+1+10”城乡环境精细化管理系列方案,推动城市从单一化、粗放式服务管理向个性化、精细化服务管理转变。

一、网格化工作体系运行情况

1、处理问题能力明显增强。自xx年数字城管平台建成运营以来,通过市、区两级平台已采集、派遣、处理各类城市管理问题超过15万件,目前日均派单量已超过300件,基本消除了过去城市管理模式中存在的“各自为政”、“管理空洞”、“相互推诿”等弊端,部分疑难复杂问题和隐性问题得到了公开。

2、处置问题效率明显提高。目前,我区处理任务分别来源于市数字城管指挥中心专业信息采集员采集下派案件、区数字指挥中心专业信息采集员下派案件、市民投诉案件。目前案件处置时限,1个案件从信息采集到处置完毕,最短在2小时内完成。

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(二)加快整合部门业务。逐步探索建立与公安、消防、教育、人社、民政、司法等相关职能部门的对接系统及应用,进一步拓展网格服务管理范围。(1)大数据应用有力支撑决策辅助。基于网格化综合大数据库通过“大网格化核心平台”,为城市管理部门实时掌握管理信息提供入口,有重点、分要素、模块化地按需为领导推送所关注的信息,打造领导的随身智囊团,实现移动办公“随时随地”,督查督办“一目了然”,工作进展“动态掌控”,业务统计“心中有数”,基础信息“一应俱全”。(2)资源整合打通数据共享壁垒。信息采集应采用统一的区级标准,接入二维地图、三维地图、地理编码和数据应用分析等基本服务,实现各个平台之间的数据和设备迅速全面的对接和共享。(3)“互联网+群众参与”实现全民化治理。设计民生服务APP,建立起群众与政府的交流和沟通平台,随时随地上报身边网格化服务管理问题,了解问题处理进度,参与信息采集员、职能部门的工作评价。

(三)发挥政府以及市场作用。一方面,各区级部门应加强城市管理领域的规则汇编,为基层梳理一套日常管理的工作流程,组织管理单元长和管理员进行专职培训,明确管理时段、管理标准和管理责任。城市管理问题和社会治理问题由网格员进行统一的采集上报,上报后系统再跟进问题类型进行分类的派遣处理,做到“出门一手抓,回头再分家”的采集工作模式。另一方面,采用购买市场服务外包的方式组建网格员队伍,网格员由专业运营公司负责管理,人员薪酬由政府统一拨付给外包单位。

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