“三会一课”制度是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。x针对在“三会一课”制度执行中存在的形式缺乏创新、内容脱离实际、检查督促乏力等方面问题,结合实际,创新举措,不断完善和改进基层党支部“三会一课”制度的形式和方法,真正把“三会一课”制度抓在日常、融入经常、交流在平常,体现政治性、时代性、原则性、战斗性,使“三会一课”的质量和效果得到明显提高,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。
一、基本做法
为有效破解基层支部在执行“三会一课”制度方面的诸多难题,市住建局通过强化保障、创新方法、丰富载体,使“三会一课”制度得到了扎实有效落实。
(一)夯实基础,确保常态长效。市住建局党组成立了以党组书记、局长x任组长的党建工作领导小组,每半年召开一次会议,专题听取局属基层党支部组织生活开展情况汇报,研究解决基层党支部在开展组织生活过程中遇到的问题,大胆创新党建工作思路和方法,确保“三会一课”等党支部基本制度落实到位。一是强化制度抓落实。坚持从严处着眼、细处入手、实处用力,进一步健全完善了《市住建局基层党支部“三会一课”学习计划报备制度》《市住建局基层党支部“三会一课”制度实施细则(试行)》《市住建局基层党支部“三会一课”重点抽查制度》等多项基本制度及实施细则,确保“三会一课”制度执行落实过程中严格规范,有据可依,有章可循。二是强化责任建清单。强化基层党支部“三会一课”责任落实,探索建立了基层党支部书记、副书记、支部委员、党小组长逐级抓“三会一课”责任清单,推行目标管理,做到谁的责任谁来担、谁出问题追谁责,使基层党支部主体责任、支部书记第一责任、副书记直接责任、支部委员和党小组长具体责任更加明确,形成了齐抓共管的责任体系。三是强化保障促改建。逐年提高党建经费对党建基础设施投入力度,按照“六有”标准,对基层党组织会议室和党员活动室进行了改造,配齐配全了党旗、桌椅、图版、图书、电脑、投影仪等各类基础设施,使每个基层党组织都有固定活动场所、有活动设施、有电教设备、有学习资料、有管理制度和管理人员。实行了基层党支部“一表、一账、一卡、三编、五册、七簿、九档”管理标准,使“三会一课”制度的执行落实过程全程留痕,有迹可寻。四是强化检查严整改。坚持问题导向,采取随机抽查、季度检查、年度考核等方式,对基层党支部“三会一课”制度落实情况进行督促检查。党建工作领导小组抽调专业人员对基层党支部督查考核,督促“三会一课”制度的推进和落实。督查考核组成员利用深入联系点、下基层调研等时机,对党支部落实“三会一课”情况进行随时随机动态检查;每季度分别对基层党支部进行检查指导;每年度由党建领导小组成员带队,抽调相关人员,对基层支部进行联合检查和验收,将发现的问题向支部下发问题整改通知单,并对存在问题进行剖析和通报。
第二,求真务实是“三会一课”制度得以有效落实和执行的基础。要抓住关键少数,各级领导班子和领导干部要以身作则,带头参加组织生活,带头执行“三会一课”制度,推动党的组织生活抓在经常、严在日常。要在下大力气研究制定各项制度的同时,健全完善相应的党务干部管理、督导检查、激励保障、考核约束等配套机制,充分发挥支部书记和党小组长在落实“三会一课”制度的带动引领作用,实现政治工作闭环运行。应注重把握党员思想实际,突出党员对政治理论、业务技术和新知识、新情况的需求,结合不同时期各项重点工作,采取党员喜闻乐见、易于接受的形式,把“三会一课”打造成党员提升素质、谋划发展、展现才能的综合平台,切实提高基层党组织战斗力,使广大党员在群众面前不再“失真”。
第三,创新形式是“三会一课”制度得以有效落实和执行的动力。创新是时代的主题、是实践的呼唤。做好新形势下党支部工作,必须坚持创新、鼓励创新,在创新中改进,在改进中加强。要创新党员教育形式,大力提倡“互动式”“研讨式”“菜单式”“体验式”教学,力戒照本宣科、空洞说教,要把“你讲我听”的被动式灌输转变为“都讲都学”的互动交流,同时引入录像、图片、历史资料、典型事迹,实现视觉、听觉的双重传感,增强党课教学的直观性和感染力。要摒弃刻板、僵硬的会议模式,将形式从“单一化”向“多元化”转变,并把中心议题与业务工作有机结合,引导党员在“三会一课”中积极发挥主体作用。要依托“互联网+党建”理念,充分利用手机微信APP使用方便、普及率高、功能灵活这一优势,在网上建立“三会一课”的“第二阵地”。
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