巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,是有效解决基层监督乏力、消除监督盲区的重要手段。x市委高度重视此项工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真贯彻中央巡视工作方针,以及上级党委关于加强和改进巡察工作的一系列要求部署,全面深化纪检监察体制改革,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监委监督责任,把巡察工作向基层延伸,构建起横向到边、纵向到底的立体式巡察监督机制,实现了巡察工作新常态。截至目前,全市已巡察x个部门单位,发现问题x个,处理人数x人,全市政治生态环境得到了有效净化。
一、强化组织领导,明确主体责任
巡察工作是落实党委主体责任的一项重要举措,党委的主体责任意识有多强,巡察工作开展的力度就有多大,主体责任“抓得严”,巡察工作就“靠得实”,党委书记第一责任“过得硬”,巡察工作就“盯得紧”。
(一)党委履行主体责任。巡察工作伊始,市委主要领导就高度重视,从方案制定到安排部署,亲自上手,明确指出:巡察组是市委的巡察组,直接接受市委、市纪委领导,直接对市委负责,有效强化了巡察工作的权威性和震慑力。巡察工作期间,市委随时过问发现的问题线索,经常为巡察人员打气撑腰,使巡察工作一开始就形成了良好的工作氛围,保证了工作顺利开展。
(二)科学合理调度。根据需要,每年组织实施x至x批专项巡察,每批巡察x至x个乡镇、街道、部门、企事业单位。专项巡察每批期限一般安排x个月,特殊情况报市委巡察工作领导小组研究同意后可适当延长。严格执行“周报告”制度,各巡察工作组的工作进度、原始的谈话记录、复制的文件材料、举报的受理情况等每周都要向巡察办报告一次,并及时反馈巡察情况,移交巡察有关事项。
(三)强化制度保障。参照党中央、上级党委相关规定,制定出台了《x市委巡察工作实施细则》,作为开展巡察工作的基本依据。《细则》重点体现党中央、上级党委关于巡察工作的部署,体现全市党风廉政建设和反腐败工作安排,体现加强党组织领导班子和干部队伍建设,落实全面从严治党、依规治党各项要求;《细则》共有x章x条,内容涵盖巡察工作的指导思想、工作原则、机构设置和人员管理、巡察对象范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等,既有原则性要求,又有具体性措施,为全市巡察工作提供了基本遵循和制度保障。
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